淄博市城市防汛办公室文件淄城防字[2008]2号关于编制二○○八年城市防汛应急预案的通知各区县建设局、高新区规土局：为进一步做好2008年全市城市防汛工作，确保城市安全度汛，按照上级指示精神和今年全市城市防汛工作的总体部署，各区县、高新区要结合实际，认真编制2008年辖区城市防汛应急预案。现将有关事项通知如下：一、编制目的为了全面做好城市洪涝灾害突发事件的防范和处置工作，使城市洪涝灾害处于可控状态，为各级城市防汛部门指挥、决策和制定抗洪抢险救灾方案提供依据，保证城市抗洪抢险救灾工作高效、有序进行，提高城市防汛综合应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，确保城市安全度汛。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案编制大纲》和《山东省防汛抗旱应急预案》等法律、规章和有关技术标准，结合本辖区城市防汛实际情况进行编制。三、预案内容城市防汛预案的内容要立足于本辖区排水设施、防洪河道等现状，从城市防汛组织体系、指挥机构、办事机构、总体调度、物资保障、迁安救护和各部门职责等方面着手，贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，严格按照国家《城市防洪应急预案编制大纲》（详见附件）的编制框架、格式、内容和要求进行编制。四、工作要求（一）各区县、高新区要高度重视防汛预案的编制工作，加强领导，精心组织，合理安排，明确专人负责，做到早安排、早动手，早落实，克服麻痹思想，防止敷衍了事，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负。（二）预案编制过程中，要加强调查研究，广泛征求意见，力求周密细致，做到“横向到边、纵向到底”；要严格按照国家《城市防洪应急预案编制大纲》要求进行编写。内容要通俗、直观，能图则图，能表则表，使预案更具科学性、针对性和可操作性。（三）预案编制过程中，要按照“防大汛、抗大灾”的要求，充分考虑防汛物资、抢险设备和抢险队伍的配备方案，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以保障城市防汛抢险实际需要。同时，各区县、高新区建设主管部门要根据预案储备足够数量的防汛物资、抢险设备，定点储存，专人负责，保证抢险时运得出、用得上；组建专业防汛抢险队伍，分工明确，责任到人，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（四）认真做好预案的审批和宣传工作。预案编制完成后，须报同级人民政府审批。同时，要将防汛预案以公告栏、广播电视、互联网等形式向辖区群众进行宣传，切实提高全民参与防汛和自我保护意识。（五）各区县、高新区建设主管部门须在5月10日前将同级人民政府批准后的预案（纸质和电子文档）上报市城市防汛办公室备案。对不按要求上报预案的单位予以通报批评，并严格追究责任。联系电话：3115832联系人：邱宝玉电子邮箱：qby1980qby@163.com附件：城市防洪应急预案编制大纲二○○八年三月二十日主题词：市政防汛预案编制通知---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---抄送：市防汛抗旱指挥部、市建委淄博市城市防汛办公室2008年3月20日印发共印12份附件：城市防洪应急预案编制大纲国家防汛抗旱指挥部目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3组织体系与职责3.1指挥机构---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.2成员单位职责3.3办事机构4预防与预警4.1预防预警信息4.2预警级别划分4.3预防预警行动4.4主要防御方案5应急响应5.1应急响应的总体要求5.2应急响应分级与行动5.3主要应急响应措施5.4应急响应的组织工作5.5应急响应结束6应急保障6.1通信与信息保障6.2抢险与救援保障6.3供电与运输保障6.4治安与医疗保障6.5物资与资金保障6.6社会动员保障6.7宣传、培训和演习7后期处置---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除--...