天津发展特色小镇初探韩金博+贾凤伶摘要：伴随着新型城镇化的不断推进，特色小镇概念逐渐进入人们视野。在国家的大力支持下，特色小镇如雨后春笋般崛起，吸引了众多学者的研究探索。特色小镇主要突出“特”与“色”两个字，依托小镇内部自身的产业优势，吸引人群前来游览，从而带动小镇的经济效益。本文通过对国内外特色小镇发展实践进行分析，从而总结出天津发展特色小镇的启示，并说明天津发展特色小镇的重要作用。关键词：天津；特色小镇；初探：F292：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.11.007Abstract：Indepthpushforwardthenewurbanizationinthebackground，characteristictownconstructionwasheatingupgradually.Insupportofanumberofdividendpolicy，thecharacteristicsofsmalltownconstructionhasbecomethefocusofattention.Themainfeatureofthetowntohighlightthe"special"and"color"twowords，relyingonthetownsownindustrialadvantages，toattractpeopletocometovisit，topromotetheeconomicbenefitsofsmalltown.Thispaperanalyzedthedevelopmentofcharacteristictownsathomeandabroad，whichsummedupthedevelopmentcharacteristicsofTianjintownofenlightenment，andexplainedtheimportantroleofdevelopingcharacteristictownsinTianjin.KeyWords：Tianjin；characteristictown；firstexploration特色小镇概念源于2016年，当时住建部、国家发改委、财政部联合部署特色小镇建设工作计划，目标是至2020年力争培育1000余个起到示范效应的特色小镇。2016年10月，经过专家审核，国家相关部委认定首批127个特色小镇建设名单，其中天津武清区崔黄口镇和滨海新区中塘镇入选。1特色小镇的内涵及发展原则1.1定义特色小镇的建设不仅能够为新型城镇化发展注入动力，还能够有效促进一二三产业融合发展，因此受到中央和地方政府的高度重视。中国幅员辽阔，不同地区资源条件、经济条件等均存在差异，因此特色小镇的建设不能够千篇一律，不同省份要根据自身资源禀赋条件，找到适合自身建设的特色小镇发展模式。特色小镇现在并无明确的概念定义，浙江省省长李强是第一个提出特色小镇概念的人。他指出，特色小镇不是一个简单的行政区划单位，不是将某个市区全盘规划为特色小镇，它应具有明确的价值，具备产业融合功能，向人们体现其产业定位和文化内涵，并且规划面积、建设面积以及固定资产投入额均达到一定数值，公共基础设施建设、景观设计等要按照3A级及以上景区的标准进行建设。印建平在一次特色小鎮发展推动会上提出，特色小镇要实现良性发展，就要突出地方特色，挖掘地区文化内涵，找准产业定位，如健康养老、亲子教育、运动休闲、旅游观光等，还可以凭借自身的产品来实现小镇的发展，如茶叶、海蟹、蔬菜等。特色小镇功能集成“紧贴产业”，力求“聚而合”；特色小镇形态打造“突出精致”，展现“小而美”；小镇运作机制要力求创新思维，以市场为主导，实现产业互动。谭静在一次调研中指出，特色小镇顾名思义即为有特色的较小的区域。一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化保存相对完整的乡镇。它介于城乡之间，地位特殊，特色鲜明。特色小城镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径，同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台的有效举措。秦诗力则以集聚理论为基础，指出特色小镇的发展需要人才、资金等资源要素聚集，并加以创新的思维，吸引创业者前来。特色小镇要以可持续发展为目标，实现创新、协调、绿色、开放、共享的理念，将新兴产业汇集于此，加强集聚效应，并逐渐实现其扩散效应。朱莹莹认为，特色小镇是结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产城人文”四位一体有机结合的重要功能平台。具体要求包括，规划空间要集中连片，规划面积控制在3km2左右，建设面积控制在1km2左右。综合专家学者对特色小镇的定义，本课题认为特色小镇并不是传统行政区划概念中的“镇”，它只是一片区域，可以是一个镇，也可以是镇域内的一块区域，它要着重发...