难点及建议朱述亮（南京林业大学经济管理学院，南京，210037）摘要:我国是温室气体减排潜力较大的发展中国家，开展CDM（清洁发展机制）具有广阔的前景，并为主要的发达国家所看好。在这种形势下，需要进一步加强对CDM的方法学、体制、影响及对策的研究，加强能力建设外，还要做好市场和技术准备，把握住CDM的国际合作机会，促进我国经济的可持续发展。本文分析了CDM产生的背景、探讨了全球层面上CDM进展情况以及CDM在中国实施的难点，提岀了建立运行CDM项冃管理机制的基本架构，确定不同层面CDM运行营理机构的相互关系，CDM项冃运行管理机构的职能和不同层面CDM管理机构的运作机制等提出了具体建议。关键词：清洁发展机制京都议定书SWOT分析DifficultyandProposalofActualizingCleanDevelopmentMechanisminChinaZhuShuliang(CollegeofEconomicsandManagement,NanjingForestryUniversity;Nanjing210037)Abstract：Chinaisadevelopingcountrywhichhasalargepotentialityinreductionofgreenhousegasdischarge,launchingCDM(cleandevelopmentmechanism)haswideprospects,andishadagoodprospectbymaindevelopedcountry・Underthesituation,itisastrengthenmethodinCDMstudy,system,influenceandthecountermeasureonestudyfurthertoneed,strengthenabilityandbuildoutside,willmakegoodpreparationsformarketandtechnology,andwillgetholdoftheinternationalcooperationchanceofCDM,promotethesustainabledevelopmentoftheeconomyofourcountry.Sothistextanalyzebackground,discussionCDMprogressandCDMattheglobalaspectthatCDMproduceindifficultpointthatChinaimplement,itoperateCDMbasicframework,projectofmechanismofmanagementtosetuptoputforward,confimidifferentaspectsthatCDMoperatecamppayattentiontointeractionoforganization,CDMprojectoperatefunctionanddifferentaspectsoperationmechanism,etc.,CDMofthemanagementorganizationofmanagementorganizationproposetheconcretesuggestion.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---清洁发展机制（CDM）在中国实施的Keywords:CleanDevelopmentMechanism,KyotoProtocol,SWOTanalysis---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---京都议定书共建立了三种灵活减排机制，即联合履约（JI,第6条），清洁发展机制（CleanDevelopmentMechanism,以下简称CDM,第12条）和排放贸易（ER,第17条）。第三种机制允许附件1缔约方以成木有效的方式通过境外合作获得或转让温室气体减排量指标，作为其履行议定书减排义务的一部分。在这三种机制中，只有清洁发展机制是发达国家和发展中国家Z间容易合作，达到双赢的机制。CDM既可以帮助发达国家以远远低于其国内成本的价格实现其在议定书上的承诺，也有助于发展中国家获得先进的技术和资金，促进可持续发展。我国是温室气体排放大国，同时也是温室效应可能的最大的受害者Z-O虽然中国尚不具备承诺温室气体限排或减排的条件与能力，但中国一直在做着不懈的努力（控制人口增长、植树造林、提高能源效率等）。我国人均排放量很低，但年总排放量却位居全球第二位，所以我国将积极参与气候变化领域的国际合作，实施可持续发展战略和气候变化政策，以减少温室气体排放的增长率，促进社会的和谐发展。冃前，中国已经批准了《京都议定书》，并积极参与了国际合作，冃前正在开展的CDM实际项冃有：购买方为荷兰公司的北京安定垃圾填埋气项冃（已岀具批准书）、辉腾锡勒风力发电场项冃（已完成专家评审和核准），购买方为世界银行的晋城煤层气利用项冃（已签购买合同）。作为温室气体减排潜力最大的发展中国家，中国将在未来CDM市场中占40-50%的份额。我国在中国开展“共同执行活动”试验阶段（AIJ）项冃在引进技术方面积累了很多经验，这将为今后通过CDM项冃促进技术引进提供基础，因此正确分析清洁发展机制在我国实施的难点及建议对我国经济与环境发展有举...