21世纪海上丝绸之路建设对接当地发展研究-

21世纪海上丝绸之路建设对接当地发展研究?“21世纪海上丝绸之路”建设和当地发展的对接主要包括涉海经济发展与人文互动两方面。在产业上,双方可以推动油气开采和下游加工产业合作;开展包括海洋捕捞和水产养殖及生产服务在内的渔业合作;加强港口建设合作;开展船舶制造业合作;大力促进旅游业合作。在互惠、规范化和民心相通方面,应相互照顾双方关切,并促进对方发展,特别是要采取包括公共关系在内的各种方法,加强对当地有影响的社会群体的工作,把增进两国人民相互理解,夯实民意基础落到实处。海上丝绸之路中国印尼合作对接当地发展民心相通[印尼]王小明,印尼中国研究中心研究员,广西大学中国―东盟研究院访问学者D822.342A1006-1568-(2017)04-0122-2210.13851/jki.gjz201704008中国国家主席习近平于2013年10月首次访问东南亚并首站访问印度尼西亚,除了与时任印度尼西亚总统苏希洛(SusiloBambangYudhoyono)共同宣布将两国原有的战略伙伴关系升级至全面战略伙伴关系以外,还在印尼国会发表演讲时发出了举世瞩目的“21世纪海上丝绸之路”建设倡议。这些都充分体现了中国对印尼在“21世纪海上丝绸之路”建设中重要地位的重视以及对于双方在广泛领域开展合作的期许。之后,2014年当选为印尼第7任总统的佐科(JokoWidodo)上任伊始即宣布其“世界海洋支点”(PorosMaritimDunia)发展规划,表示将“重塑印尼作为海洋大国的辉煌”,“恢复印尼‘海上强国’地位,像祖辈那样雄心壮志,‘称雄四海’(JalesvevaJayamahe)。”思维方式曾经长期“陆地化”、严重忽视海洋的印尼,迎来了大发展的机遇期。这一被中国方面誉为“高度契合”的发展规划,为加强两国合作、特别是为“21世纪海上丝绸之路”建设对接印尼发展,提供了机遇。印尼经济产业界乃至普通民众也充满期许。印尼的发展,既有赖于自身的积极有为,也需要加强国际合作,其中就包括借助“21世纪海上丝绸之路”建设的机遇,通过推动两国规划的对接,实现互利共赢发展。但是,“21世纪海上丝绸之路”建设倡议和印尼发展的对接路径在哪里,如何保证两者对接的顺畅进行,这对于两国今后发展双边关系与深化友好交往及合作,无疑具有重要意义。本文试图围绕印尼的多领域合作需求、中国与印尼在各个产业领域的互惠合作、加强合作的规范化、增强民间的相互体认等进行深入探讨。一、双方发展战略契合,印尼方面拥有多样化的合作需求如同佐科总统2014年11月在缅甸出席第九届东亚峰会时所宣示的那样,“世界海洋支点”发展规划主要包括五大内容:第一,重树海洋文化(maritimeculture)意识;第二,维护和管理好海洋资源,发展海洋渔业,实现海洋的“粮食主权”(foodsovereignty)和安全;第三,通过重点建设港口、航运和海上旅游等发展印尼的互联互通和海洋经济;第四,在海洋外交方面,重点加强与各国海洋安全合作,妥善处理领海争端、打击非法捕捞和海盗、维护海洋主权,保护海洋环境;第五加强海上防御力量,保护海洋资源,维护区域海洋航行安全。这样的规划内涵既是印尼国内的经济发展蓝图,也为印尼的对外经济合作提示了方向。印尼的“世界海洋支点”发展规划涉及政治、经济、外交、军事等多方面内容,具有综合性特点。而其中的核心,则是海上基础设施建设。以印尼《2015―2019年全国中期发展规划》为例,印尼将投资约58亿美元,开始建设24个覆盖爪哇岛和苏门答腊岛等地区的海港,并扩建现有港口;在全国范围内建设2000公里以上的普通道路及新建1000余公里高速公路;铁路则计划由现在的5400余公里增加至8600余公里,维修和升级苏门答腊、爪哇、加里曼丹、苏拉威西及巴布亚五大岛屿的道路,建设10个机场、兴建49座大型水坝、10个工业园区。印尼方面试图以此改善物流条件,进而克服基础设施供给不足所导致的印尼国际竞争力低下问题。随着这些规划的展开和有关安排的逐步到位,今后印尼在相关领域的建设将出现一轮具有相当规模的高潮。印尼的发展规划明确了重点,其国内经济的发展也提出了实质性的需求。这些都可以成为“21世纪海上丝绸之路”建设对接印尼当地发展的着眼点和着力点。具体而言,印尼的海洋经济主要包括油气业...

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