装备保障转型策略SWOT研究摘要：针对装备保障转型中存在的转型策略不明确，思路不清晰等问题，有针对性地分析了装备保障转型的外部、内部环境，从机会、威胁、优势和劣势四个方面提出了装备保障转型影响因素，并以此为基础，构建了转型SWOT分析矩阵，提出了当前阶段我军装备保障转型应采取的策略。Abstract：Aimingatproblemsinequipmentsupporttransformation,suchastransformationstrategyandthoughtisnotclear,thepapertargetedanalyzestheexternalandinternalenvironmentofequipmentsupporttransformation,andfindstheinfluencingfactorsofequipmentsupporttransformationfromfouraspectsofopportunities,threats,strengths,andweaknesses,andasabasis,buildsatransitionSWOTanalysismatrix・Atlast,itputsforwardthestrategiesthatourmilitaryequipmentsupporttransformationshouldadaptatcurrentstage・关键词：装备保障转型；环境分析；影响因素；SWOTKeywords:EquipmentSupportTransform；EnvironmentsAnalysis；influencefactor；SWOT:E257文献标识码：A:1006-4311(2013)02-0019-030引言装备保障转型是一项涉及范围广、不确定因素众多、耗资巨大、持续时间长、联动性强的系统工程，包括文化观念更新、编制体制调整、技术理论创新、人才建设发展等众多问题。转型中每一项措施的制定、每一种策略的选择都会对转型效果产生巨大的影响。转型策略是指根据装备保障转型形势，采用合适分析方法所制定的实现转型最终目标的方案，为转型工作提供明确的方向，清晰的思路，是推动转型工作高效、快速发展的重要支撑［1-2］o1装备保障转型环境分析首先需要对转型所处的外部环境和内部环境进行有效的分析［3］（如图1所示），充分把握外部环境为转型工作带来的机遇，明确转型工作可能面对的威胁，了解我军装备保障系统现状，同时，分析影响装备保障转型发展的外部、内部因素，为科学制定转型策略，规划转型方案奠定基础。1.1外部环境分析1.1.1政治环境进入21世纪以来，围绕综合国力、地缘政治等的国际竞争日益激烈，发达国家与发展中国家矛盾不时显现、局部冲突此起彼伏，但由于经济、科技及文化全球化的不断发展，世界各国利益趋于一致，整体来看，安全形势趋于缓和，和平与发展的时代主题不变。目前，我国逐步形成了坚持走和平发展道路的新理念，确定了我国新世纪以和平为主的国家发展战略。1.1.2经济环境2011年的国际金融动荡导致世界经济发展逐步进入滞胀期，在这种形式下，我国国民经济和社会发展依然呈现平稳较快的增长，朝着预期调控的方向发展。据国家统计局公布的数据显示，2006年到2011年中，我国经济增长速度分别为12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%和9.2%,预计2012年经济增长速度稍有下降，但由于工业化、城镇化及消费结构升级等促进经济增长的支撑力量并没有发生变化，整体仍具有较强的增长动力。2012年我国国防经费预算为6702.74亿元人民币，相比去年国防预算执行数增加676.04亿元，增长11.2%,与以往相比国防预算再次实现较高的增长速度。在国防预算的众多内容中，陆军信息化建设，尤其是装备保障信息化建设作为促进战斗力生成模式转变的重要力量是国防建设的重点内容，因此，从经济形势来看，进行装备保障转型具有较大的发展机遇。1.1.3技术环境我国经济的持续高速发展，为科技的发展提供了坚实的力量。一方面，地方部分领域的科学技术水平已经达到甚至超过世界先进水平。特别是与国防科技相关的军工集团，承担新一代精确制导武器、髙性能电子装备等高技术装备的研制，其保障技术、保障设备、人才培养等方面具有雄厚的实力，可以为装备保障转型提供丰富的技术和人才资源。事变革的深入发展，军事斗争的范不断扩大，作战任务多另一方面，高新技术群在武器装备领域的广泛应用直接促使我军武器装备机械化、信息化建设取得了长足的进步。目前，激光武器技术、高功率微波武器技术、动能武器技术及计算机网络防御技术等一系列新概念武器技术术正逐步走向实用，在未来的一段时间里，这些重大军事技术必将推动我军武器装备朝着更高的层次发展。1.1.4资源环境随着以信息技术为主要...