中山市促进低碳产业集聚的产业管理与服务模式探索中山市促进低碳产业集聚的产业管理与服务模式探索［摘耍］探索中山市从传统产业集聚向低碳产业集聚转变的必耍性，指出通过利用低碳技术改造或替代传统的产业链；激励低碳技术创新，以构建新的产业链；丿|:发新的低碳产品，以延仲低碳产业链。同时，积极引进和配套拥有关键技术的产业关联性强的新能源产业龙头企业，并大力拓展和创新低碳项目的引进与管理、低碳技术交易平台、低碳金融服务支持体系等方面的政府服务职能。［关键词］中山市；低碳产业；产业集聚；低碳金融服务［］F062.9［文献标识码］A［］1002-2880(2011)06-0059-04一、中山市传统产业集群优势向低碳产业集群优势转变的性必然1・传统区域产业劳动力成本优势的逐步丧失近年来，“珠三角”企业用工荒的深层次原因是工资待遇相对下降而引起的劳动力供给不足，并不是劳动力存量减少。而日益明显的原材料价格和人工成本上涨、人民币升值、国外贸易保护主义加剧正在成为外贸企业普遍面临的困境。对于只赚取加工费的加工贸易企业而言，原本就十分微薄的利润被无情化解，不少企业已到了有单不敢接、弃单止损的地步。正因如此，“珠三角”不少港资、台资企业纷纷将企业生产转移至中西部、东南亚地区。中山市传统的劳动力密集型产业集群要持续得到发展，就必须探求新的利润增长点和竟争力源泉。2.产业低碳化发展是大势所趋世界经济历经工业化、信息化之后，正在走向低碳化。世界贸易领域，各国的保护手段逐步rti传统的关税壁垒和反倾销措施向技术壁垒、知识产权保护尤其是绿色壁垒等超贸易保护主义手段演变。以中山市出口比重较大的灯饰产业为例，欧盟已经正式宣布将逐步淘汰白炽灯等高耗能照明设备，以节能灯、卤素灯泡和LED灯来代替白炽灯成为欧洲居民的主要照明灯。而外向依赖度极高的中山灯饰出口仍以普通光源为主，若不抓紧时机加速发展LED照明低碳产业，必将在国际市场中频频碰壁。二、促进低碳产业集聚的主要思路：产业技术升级-低碳化发展-产业集群优势1.促进传统产业技术向低碳型技术升级目前，中山市的产业集群主要是以传统产业为主，并且集中于生产制造环节，而在设计、营销、物流等环节比较落后。如沙溪的休闲服装业、古镇灯饰照明、大涌红木家具、东凤家电、黄圃食品加工等。这样的产业集群显然不具有低碳特征，从价值上看，也是处于全球价值链的底端。因此，应大力促进低碳技术和低碳理念在这些传统产业领域的扩散，促使其向低碳型产业技术升级。如在灯饰集群产业中促进LED照明技术的应用和开发，在家电产业中促进节能减排技术的使用和提升，在休闲服装产业中融入低碳潮流的设计理念，在食品加T业中广泛使用低碳型包装材料和包装技术等。2.大力引进具有低碳技术创新能力的龙头企业从产业关联角度考虑，要大力引进产业关联性强且具有低碳技术创新能力的龙头企业，以发挥龙头企业在产业集聚过程中的带动作用,快速形成低碳型产业集聚区。一般而言，在引进这类龙头企业过程中，应该注意三个紧密联系的环节：即“引进一壮大一配套”，才能取得较好效果。(1)引进。产业集聚的形成总是基于一条或数条产业链的发展而成。而产业链是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，将供应商、制造商、分销商、零售商指导最终用户连成的一个整体的功能链网式结构。龙头企业是产业链的链主，在产业链竞争中，龙头企业将承载产业组织者和协调者的功能，通过协调产业链网络中不同节点企业行为，挖掘产业链潜力并实现集成优势。所以，任何一条产业链上的核心企业都必须考虑链条上其它企业的利益，从而形成链内同盟关系，与其他产业链竞争。从这个角度看，区域性低碳产业的竞争实质是以龙头企业为核心的整条产业链的竞争。除了大力引进具有低碳技术创新能力的龙头企业之外，中山市应积极培育一些地方性低碳型龙头企业，也可以达到异曲同工的效果。(2)壮大。引进具有带动作用的龙头企业固然重要，但绝不能引进后就止步。这正是很多地方引进龙头企业但效果不佳的原因所在。地方政府在引进和关龙头企业后，应采取资金扶持、政策优惠、人才引进等手段促使其快速壮大，实现其规模...