中国海外园区发展的动因、实践与模式[摘要]随着经济全球化的发展与中国对外开放的深化，中国海外园区成为中国落实“一带一路”倡议的重要空间平台，其发展经历了企业自发阶段、政府扶持阶段，并在“一带一路”倡议提出后迎来新的发展阶段。青岛为中国海外园区发展的先行者。在实践层面，青岛海外园区以一、二产业国际合作为主要内容，面向“一带一路”国家布局，创建了1个国家级海外园区，有5个海外园区纳入国家商务部考核名单。在发展模式层面，青岛以“青建+”建设模式，通过中外合资共建、中方独资建设、中方投资收购等方式，形成“上合+X”全球布局模式，并以政府工作落实、地方合作、财政金融支持和风险防控四方面为海外园区发展构建起安全保障。[关键词]海外园区;“一带一路”;全球重构;发展模式;青岛[Motivation，practiceandmodelofthedevelopmentofoverseaparksinChina—takingQingdaocityasanexampleMAXue-guang，LUYu（SchoolofInternationalAffairsandPublicAdministration，OceanUniversityofChina，Qingdao266100，China）Abstract：WiththedevelopmentofeconomicglobalizationandthedeepeningofChina’sopeningup，China’soverseasparkshavebecomeanimportantplatformforChinatoimplement“theBeltandRoad”initiative.ThedevelopmentofChina'soverseaparkshas---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---experiencedthespontaneousstageofcorporationandthesupportingstageofgovernment，andusheredinanewstageofdevelopmentafter“theBeltandRoad”initiativewasputforward.Ithasenteredanewstage.QingdaoisapioneerinthedevelopmentofoverseasparksinChina.Atthepracticelevel，theoverseaparksofQingdaomainlyfocusoninternationalcooperationinprimaryandsecondaryindustries，orientedto“theBeltandRoad”nationallayout.Qingdaohascreatedonenationaloverseaspark，and5overseasparks，whichhavebeenincludedintheassessmentlistofthenationalCommerceDepartment.Intermsofthedevelopmentmodel，Qingdaoadoptsthe“Qing激an+”constructionpatterntoformtheglobaldistributionmodelof“Shanghaicooperation+X”throughSino-foreignjointventures，Chinese-ownedconstruction，andChineseinvestmentandacquisition.Inaddition，ithasprovidedsecurityguaranteesforthedevelopmentofoverseaparksfromfouraspects：theimplementationofgovernmentwork，thelocalcooperation，thefinancialsupportandtheriskpreventionandcontrol.Keywords：overseaparks;“theBeltandRoad”;globalreconstruction;developmentmodel;Qingdao一、引言21世纪以来，以政府和企业为主要行为主体，以跨国产业合作为主要内---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---容，具有“飛地式”异质嵌入区位属性的海外园区成为地区乃至国家参与全球生产体系重构的重要空间载体。海外园区突破了国家边界的束缚，推动区域内生产要素在全球范围内的重组，使区域成为参与全球竞争和实现国家财富积累的重要空间单元。截至2018年底，我国商务部纳入统计范围的境外经济贸易合作区已达113家，其中“一带一路”沿线的境外经济贸易合作区80家，经商务部考核确认的国家级境外经济贸易合作区20家。《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出，“探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展”。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的系列讲话中也提出，发展经贸产业合作园区是未来共建“一带一路”合作的重点。因此，海外园区成为中国“一带一路”倡议下国家间合作的重要载体以及重塑国家和区域竞争力的政策创新实践，受到了国内外学者的关注。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---