某某省某某自治县农村垃圾收集转运建设PPP项目物有所值评价报告某某自治县住房和城乡建设局二○一七年九月目录一、项目概况........................................................11.1项目地域概况.................................................11.2项目概况.....................................................31.3项目建设内容.................................................61.4项目建设周期.................................................71.5项目运营内容.................................................71.6项目运作模式.................................................7二、PPP模式必要性、政策依据、工作流程..............................82.1必要性分析...................................................82.2政策依据.....................................................9三、物有所值评价...................................................113.1物有所值的内涵..............................................113.2评价方法....................................................113.3评价流程....................................................123.4PPP项目物有所值定性分析...................................123.5PPP项目物有所值定量分析...................................17四、物有所值评价结论...............................................20五、附：物有所值专家打分表.........................................211.1项目地域概况一、项目概况某某自治县，隶属于某某省四平市，位于某某省中部，伊通河上游，省会长春市南面，东与长春市双阳区、东南与磐石市接壤，南接东丰、东辽二县，西南与梨树县为邻，西南西北面与公主岭市接界，北与长春市郊区毗连。地理坐标为东经124°49'～125°46'，北纬43°3'～43°38'。地理坐标为东经125°17'，北纬43°21'，距省会长春市48公里。全境东西长76公里，南北宽66公里，幅员面积2523平方公里，约占四平地区幅员面积14080平方公里的17.9%；约占某某省总面积187400平方公里的1.35%。总人口逾50万人。2016年11月，四平市某某自治县被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。某某自治县耕地面积129599公顷，占幅员面积的51.3%。农业人口人均占有耕地0.33公顷。林地82888公顷，占幅员面积的32.8%。牧草地517公顷，占幅员面积的0.02%。水域及水利设施用地15753公顷，占幅员面积的6.2%。居民及工矿用地12796公顷，占幅员面积的5.1%。交通道路用地709公顷，占幅员面积的0.28%。园地1459公顷，占幅员面积的0.6%。未利用的土地8862公顷，占幅员面积的3.7%。某某自治县人口密度190人/平方公里。某某自治县共有14个民族，少数民族人口19.5万人，占人口总数的40.5%。其中，满族18.6万人，占人口总数的38.7%；回族6026人，占人口总数1.3%；朝鲜族1784人，占人口总数0.4%。还有蒙古族、锡伯族、瑶族、苗族、门巴族、白族、壮族、土家族、高山族、彝族。某某自治县辖12镇，3乡：伊通镇、营城子镇、二道镇、西苇镇、景台镇、河源镇、伊丹镇、小孤山镇、大孤山镇、马鞍山镇、靠山镇、黄岭子镇、莫里青乡、三道乡、新兴乡。共有187个行政村，1239个自然屯，1709个村民小组。总人口469937人，户数为146856户。伊通镇位于某某自治县中心腹地，是全县政治、经济、文化交流中心。辖23个行政村，130个自然屯，192个村民小组，5个社区，32个居民委，16个站、办、所，全镇总人口47497人。大孤山镇位于某某自治县西部，西三道乡接壤，南与西苇镇毗邻，北与靠山镇接壤。全镇总面积214平方公里。镇政府驻地大孤山村，距县城15公里。大孤山辖现在17个行政村，84个自然屯，125个村民小组，总人口41215人。三道乡位于某某自治县西28公里，东邻大孤山镇、西邻小孤山镇、南于东辽县足民乡相连、东北与靠山镇相邻、西北与二龙湖于辽宁省西丰县相望。幅员面积108平方公里。三道乡辖现在11个行政村，67个自然屯，98个村民小组，总人口20243人。小孤山镇地处某某省四平市某某自治县西南部，距县城32公里，是某...