耒阳市县域经济可持续发展研究摘要：耒阳市县域经济发展取得了一定的成果，具有区位、交通和资源优势，但整体实力不强，工业化程度低口污染严重，资金不足，其发展面临一系列的机遇和挑战。为了促进耒阳市县域经济可持续发展,提出产业支撑，提升县域经济增长力；推进城镇化，拓展县域经济发展潜力；加大财税金融支持，构建县域经济发展支持力；经济生态相协调，提高县域经济可持续能力。关键词：县域经济；可持续发展；耒阳市：F291.1文献标志码：A:1673-291X(2014)29-0257-02湖南省委在《国民经济和社会发展第十二个五年规划》中明确指出，要把加快发展县域经济作为统筹城乡发展的重要着力点，增强县域经济发展活力，促进“两型”社会建设。而耒阳市作为试点单位，探讨其县域经济可持续发展具有重要意义。一、耒阳市县域经济发展现状1•经济规模不断扩大耒阳市经济得到快速的发展，经济实力明显提高,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---GDP由2007年的130.01亿元增加到2012年的300.87亿元年均增长12.38%；财政总收入由2007年的8.19亿元增加到2012年的20.17亿元，年均增长19.75%,成为长株潭地区外第一个财政收入过20亿元的县市。2•产业结构调整卓有成效，但仍不合理近儿年来，耒阳市第一产业在三次产业中所占的比重不断下降，第二产业的比重稳中有进，第三产业所占比重也在不断的发展波动，变化趋势同产业结构的演变规律是相一致的。产业结构不断优化，由2007年的22.8：42.4：34.8调整为2013年的16.6：42.2：41.2,但第一产业仍占有较高比重；反映出耒阳市典型的农业经济特征，农业产业化发展缓慢，同时第二产业优势不够突岀，资源性加工企业以煤炭采掘为主,规模小，能力弱；另一方面，高科技企业起点低、数量少，还不足以支撑整体经济发展。虽然第三产业比重上升较快，但以个体工商户贡献为例，社会经济还需发展的旅游服务业、保险和会计等行业发展十分缓慢。3.城镇化进程加快，但水平较低耒阳市已成功跨入中等城市行列，建成区面积由2007年的33.2平方公里扩大到2033年42.1平方公里,农村人口61.10万人，城镇人口55.78万人，城镇化率达---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---44.73%,较2007年提高14.86个百分点，但同比2013年衡阳市城市化率48.74%低了4个百分点，比湖南省城市化率46.65也低了将近2个百分点。4.环境保护取得实效，但形势仍严峻主要污染物排放总量下降明显，二氧化硫排放量为8848吨，削减率为1.69%；工业企业废水排放量507万吨，削减率为10.27%；工业企业烟尘排放量2990吨，削减率为3.11%。但尚未达到国家下达的控制目标，月.工业污染严重损坏了城市空气质量；污水处理设施滞后，污水、废水处理能力较弱；煤炭过量开采导致地下水位急剧下降、地面沉陷、区住房皴裂、水利设施损毁、人畜饮用水减少；废气、废水、废渣带来空气、植被、水流严重污染。二、耒阳市县域经济发展的SWOT分析1•耒阳市县域经济发展的优势（1）区位优越、交通发达耒阳市区位优越，交通发达，通讯便利。水运、陆运、空运形成网络，四通八达。京广铁路、京深公路（107国道）、耒水和京珠高速公路纵贯南北，耒吉（1817线）公路和耒常（1811线）公路相连，横穿东西，并在市内交汇，耒水、舂陵水四季通航，枫冲大型机场可利空中之便。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（2）资源丰富耒阳市资源富集，物产丰盈。已探明的物产有45种之多，煤炭可采储量达5.1亿吨，为全国产煤百强重点县（市）之一，年产煤量达500万吨，居湖南省各县（市）之首；湖南省最大的火电厂耒阳电厂、遥田水电站及耒中水电站装机，总容量达130万千瓦，丰富的资源为耒阳市经济发展提供了良好的基础条件。2.耒阳市县域经济发展的劣势（1）整体实力不强经济总量是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，2013年耒阳市GDP为321.4亿元，但在湖南省十强县市中的竞争力较弱，比长沙县、浏阳市、宁乡县和醴陵市分别低654.6亿元、602.9亿元、513.6亿元和119.6亿元。（2）工业化程度低口环境污染严重耒阳市的工业经...