从法的视角思考国家回归社会问题

从法的视角思考国家回归社会问题社会与国家的关系是政治学和法学界长期以來极为关注的问题,近儿年來共至成为我国理论界的一个热点。影响较大的,有八十年代末的新权威主义和九十年代初的市民社会理论。前者主张以强有力的具有现代化导向的政治权威作为社会整合和保证秩序的工具,自上而下推动现代化。(1)后者则认为在中国应以建构中国的市民社会为基础,建立国家与市民社会Z间的良性互动。(2)无疑,这两种观点均有其独到Z处。但是,我们觉得它们存在着共同的不足Z处:第一,没有明确马克思主义关于社会与国家关系的基本原理是什么。第二,没有涉及在社会与国家的关系中法应当担任一个怎样的角色。鉴于这种情况,本文作者为自己确定的主题是:根据马克思主义关于社会与国家关系的基本原理,探讨我国的法如何促进国家不断地回归社会,向着大同世界的伟大冃标迈进。这是社会主义法必须承担的根本历史使命。一、社会与国家关系的历史演进虽然具体形式有所不同,社会与国家Z间合一与分离的往返运动,是一个有规律的历史现象。(-)国家从社会中产生乂凌驾于社会Z上人类最早的社会组织是氏族制度。氏族实行习俗的统治。对于氏族成员来说,“他们尚未脱掉同其他人的自然血缘联系的脐带”,(3)从而也不能脱掉口然发生的氏族共同体的脐带。恩格斯描述这种单纯质朴的氏族制度时说:“…没有军队、宪兵和警察,没有贵族国王、总督、地方官和法官,……历来的习俗就把一切调整好了。”(4)随着社会的阶级分裂及具矛盾的激化,原先赋予少数人执行维护氏族组织利益的社会职能,就逐渐独立化并上升为对社会的统治。他进而指出:“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家是表示:这个社会陷入不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面乂无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上驾丁社会Z上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在'秩序’的范围以内,这种从社会产生但乂自居丁社会2上并且□益同社会脱离的力量,就是国家。”(5)国家的存在是为了利用国家权力维护社会中统治阶级的特殊权力,但它却以普遍形式出现,表现出“虚幻的共同体的形式”。即,国家异化为一种虚幻的普通利益与社会成员相脱离的特殊的公共权力。(6)掌握国家的统治阶级、特别是官吏攫取社会成员的利益为已有同时乂披上合法外衣,导致国家对社会的吞噬。(二)前资本主义制度下社会与国家的关系1.古代奴隶制社会与国家的关系。在古代奴隶制社会,社会与国家是统一的。不过,这种统一有两种截然不同的情况。第一种情况是“像亚洲专制制度那样,政治国家只是一个人的独断专行,换句话说,政治国家同物质国家(社会)一样都是奴隶。”(7)第二种情况是古代希腊城邦国家。这种城邦国家的特点是自治、自给与主权在民。城邦的面积和人口都较少,一般都实行直接民主制,全体口由人通过公民大会或陪审法庭机构,直接对城邦的重大事务进行讨论和决策,甚至通过轮番为治和实行津贴制来确保极高的政治参与,进而使希腊人的城邦观念更多是一种政治一伦理观念,其城邦生活是一种公民政治一一伦理生活。⑻因此,亚里士多德说:“人是城邦的动物”。⑼此时,市民社会与政治国家Z间有高度的同一性,二者Z间没有明确的界限,政治国家就是市民社会。反之,市民社会的每一个领域,都帯有浓厚的政治性质,一切私人活动与事务都打上鲜明的政治烙印。正是从这一意义上说,其市民社会与国家是复合的,公民把“对自己私事的关心同参与公共生活结合起来了・”(10)不过,实质地看,这种复合或结合以城邦主义为基础,是国家对社会的吞食,个人的口由和社会的独立性被抹杀了。所以,马克思也说“希腊人的市民社会是政治社会的奴隶。”与古东方国家不同的是,这种“奴隶”不是专制主义者从外部强加的,而是自由民自己把自己变成整体的“奴隶”。这可能就是在古希腊语中找不到相当于今日“社会”一词的原因。2.西欧封建制社会与国家的关系。西欧封建社会是在H耳曼人入侵与西罗马帝国崩溃的基础上建立起来的。这种入侵打散了罗马帝国原有的行政体...

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