建立健全农村土地纠纷调解仲裁机构摘要：随着农村城镇化进程的加速，农村土地承包的矛盾也日益突出，需要建立健全的农村土地纠纷调解仲裁机构，依据法律条款，结合土地承包政策对纠纷进行仲裁调解，以稳定农村土地承包关系，保护农民利益。/2/view-13057098.htm关键词：土地纠纷；仲裁调解；健全机构：F413.3文献标识码：ADOI编号：10.14025/jki.jlny.2018.14.0232013年，国家出台文件将农村土地改革作为农村建设的重点，这极大促进了国内需求，也促进了工业化和城市化的发展。但是在土地确权改革中土地纠纷不断出现，需要建立健全的土地纠纷仲裁机构，以稳定农村土地关系，促进土地改革的顺利进行。1土地纠纷类型一是外出务工人员返乡要地引起的纠纷。一些农民在土地进行承包后便进城务工，使自己承包的土地闲置，由其他人耕种。在土地确权开始后，外出农民回乡要求收回承包土地经营权，导致与代耕人产生纠纷；二是土地流转不规范导致的纠纷。一些农户在进行土地流转时没有按照法律规定程序签订合同，多是口头协议，使流转权利与义务不明确，没有进行备案和审批，导致产生纠纷没有处理依据；三是妇女婚嫁产生的纠纷。主要表现为妇女婚嫁后与娘家产生土地纠纷，或离婚后产生的与婆家的土地纠纷；四是土地继承引起的纠纷。主要是对承包土地的继承权和概念等理解错误产生的纠纷，一般继承人要继承相关遗产时都要求继承土地，这会与其他承包人产生纠纷。五是征地补偿不公平引起的纠纷。2土地?m纷调解途径一是自行协商。在土地产生纠纷后由纠纷双方进行自行协商，以解决纠纷问题；二是请求调解。调解是土地纠纷解决的主要形式，主要是纠纷双方请村干部或乡镇干部等进行调解。调解成功后签订书面协议，并监督纠纷双方履行协议；三是申请仲裁。仲裁在土地纠纷解决上省时省力，程序简单，且处理效率高。四是申请政府处理。政府处理的一般是土地所有权和使用权不清的纠纷，由承包部门进行调查，明确所有权和使用权，并监督纠纷双方按照权利义务履行职责。3土地纠纷调解仲裁机构建立原则3.1以调解为主，仲裁为辅的原则农村土地在承包、确权、流转等过程中难免会出现各种纠纷，在调解纠纷时需要依据法规、尊重历史和事实，在履行仲裁职责的基础上维护农民的合法权益。在建立仲裁机构设立仲裁原则要以调解为主，将调解贯穿于纠纷解决的全过程，在调解过程中将厉害关系向双方当事人说明，避免矛盾恶化，尽量调解解决纠纷，以建立和谐邻里关系。如果纠纷双方有一方不愿意调解，要依据仲裁法的相关法规坚持公正公平原则，统一尺度，以保证双方平等地位的基础上进行平等谈判。3.2以公平公正为原则土地纠纷涉及的是双方当事人的合法权益，需要在仲裁过程中按照公开公正的原则，以公平之心进行仲裁。在谈判过程中争取双方当事人的双赢纠纷解决方法，以保证仲裁的权威和公正合法性。4建立健全土地纠纷调解仲裁机构4.1强化仲裁平台的建设仲裁委员会成员可以包括司法、财政、国土、信访等单位成员，同时以农民和法律代表为增补人员。成立仲裁庭，要设立常驻仲裁人员和法律顾问，并设立农经工作人员为调解员，以保证调解仲裁机构的仲裁工作顺利开展。要规范仲裁操作程序，制定仲裁章程、规则和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---文本，将仲裁办法打印上墙，让申请仲裁的农民对土地纠纷依法申请仲裁。为了方便当事人的仲裁，可以免费为当事人提供申请书、答辩书等填写，在填写过程进行指导和说明。对于受理的仲裁案件需要按照法定程序进行仲裁庭仲裁，对仲裁人员的回避等权利和义务告知申请仲裁双方，同时仲裁人员要到村里进行调查取证。在仲裁时申请仲裁双方要进行答辩和论证，之后仲裁人员进行调解，争取仲裁的效果与社会调解效果一致，保证仲裁机构的规范操作。在仲裁机构建立时，要投入充足资金进行仲裁庭的建设，以保证仲裁工作正常有序开展。4.2实施灵活工作机制要将仲裁工作常态化，以建立健全仲裁接待、登记、查结和反馈等工作机制。要安装电脑软件，用于土地纠纷和承包档案的存储，利用各种会议进行承包法、仲裁法等的宣传，在加强基层干部的...