中共商洛市委商洛市人民政府关于商洛突破发展的决定时间：2008-10-1517:45:52.0：商洛市人民政府门户网站（2006年7月21日市委一届十次全会通过）为了认真贯彻落实省委、省政府关于陕南突破发展的重大战略部署，在全市上下形成实现突破发展的强大合力，奋力完成省委、省政府对商洛突破发展提出的目标任务，特作如下决定。一、统一认识，努力增强实现突破发展的决心和信心在科学发展观的指导下，立足于全省区域协调发展，省委十届七次全会作出了陕南突破发展的战略决策，要求陕南大力发展绿色产业，以高等级公路和铁路复线建设为突破口，尽快成为全省新的经济增长热点地区。这是商洛摆脱经济滞后状况的重大历史性机遇。为了推进陕南突破发展，今年3月底和7月初，省政府两任主要领导先后率领省上有关部门负责同志到商洛调研，并主持召开了商洛突破发展座谈会，对我市实现突破发展作出了一系列重要指示。要求我们要坚定不移地走加快工业化、城镇化的路子，用大产业、大项目、大企业强力支撑商洛突破发展；突出发展药业、食品业、旅游业、矿业等几大产业；做到“发展的思想要突破，发展的产业要突出，发展的支撑要有力，发展的速度要加快，发展的变化要巨大”，这为我市进一步理清突破发展思路、明确突破发展重点、实现突破---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发展目标指明了前进方向。我市是秦岭的绿色“心脏”、国家实施南水北调的水源涵养区、关中经济区的生态屏障、西安的“后花园”和绿色食品生产基地。经过多年的建设和发展，经济实力不断增强，生态环境和基础设施条件明显改善，区位优势逐步显现。尤其是“十一五”期间，三条高速公路和两条铁路复线将全面开工建设，使我市处于沟通大西北与东部经济联系的交通动脉大通道上，融入西安一小时经济圈的能力明显增强，发展现代中药、绿色食品、生态旅游、矿产建材和劳务输出五个产业，实施重大富民强市项目的条件日臻成熟。更重要的是，目前全市上下出现了班子团结、社会稳定、人心思变、真抓实干的良好局面，商洛大地到处充满生机，充满希望，这些都为我们实施突破发展奠定了坚实的基础。二、理清思路，进一步明确突破发展的重点实现我市经济社会突破发展，关键是要坚定不移地实施“十一五”规划《纲要》确定的总体发展思路，努力做到科学发展、加快发展、突破发展。以科学发展观为指导，努力实现科学发展。科学发展就是按照“五个统筹”的原则，更加注重经济社会协调发展、城乡统筹发展和人与自然和谐相处，努力建设资源节约型、环境友好型社会，实现全面、协调、可持续发展。在突破发展中，要牢牢把握五个关键环节。一是把生态立市、产业兴市、工业强市作为加快突破发展的主要内容，更好地体现科学发展的新理念。二是坚持从商洛实际---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出发，打绿色牌、走特色路，在突出区域特色中实现经济社会又快又好地发展。三是主动接受西安和关中地区的辐射带动，坚定不移地推进工业化和城镇化进程，增强发展活力。四是坚持把开放带动、城镇带动、项目带动作为谋求加快突破发展的战略举措，突出抓好事关商洛未来发展的重大战略项目建设，加快发展速度，提高发展质量。五是解决好事关群众切身利益的现实问题，努力提高群众的生活质量，推动经济社会和人的全面进步。以省委、省政府的希望和要求为动力，努力实现加快发展。加快发展就是要在跟进全省发展步伐，确保实现“十一五”规划目标的前提下，努力超过全省平均速度，不断缩小与其他地市的差距，实现省委、省政府对商洛加快发展的目标要求。力争到“十一五”末，经济保持较快增长，GDP年均增长14%左右，地方财政收入比2005年翻两番；经济结构优化升级，现代中药、绿色食品、生态旅游等绿色产业占GDP的比重达到20%以上，工业增加值占GDP的比重达到20%，城镇化率达到30%左右；人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入11000元左右，农民人均纯收入达到2500元左右，30万人实现脱贫，各项社会事业全面发展，社会主义新农村建设取得新进展。以大产业、大项目、大企业为支撑，...