中共广东省委广东省人民政府关于加快建设林业生态省的决定根据《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号)精神，为全面落实科学发展观，加快建设林业生态省，促进我省经济社会发展，结合实际，特作出如下决定。一、确立以生态建设为主的林业可持续发展道路1.我省林业建设成就显著。我省是陆域为“七山一水二分田”的林业大省，全省林业用地1.625亿亩。改革开放以来，特别是1985年以来，我省大力加强林业和生态建设，先后实施了十年绿化广东、林业分类经营、林业第二次创业、创建林业生态县等一系列的战略部署，取得了显著成就。1991年，被党中央、国务院授予“全国荒山造林绿化第一省”的称号。1985年至2003年，全省有林地由6950万亩增加到1.399亿亩，森林覆盖率由27.7%增加到57.3%，林木蓄积量由1.70亿立方米增加到3.509亿立方米。森林资源实现了生长量大于消耗量的良性循环，生态状况和投资环境明显改善，为构建国土生态安全体系打下了良好基础。2.林业工作面临的形势依然严峻。我省森林资源总量不足、质量不高，林种树种结构单一，生态功能脆弱，抵御自然灾害能力不强，生态灾害频繁，水质性缺水、水土流失等问题仍较严重。破坏森林、野生动植物、湿地资源的违法犯罪行为时有发生。生态防灾减灾体系不健全，森林火灾、森林病虫害、有害生物入侵以及野生动物疫病传播等威胁严重，生物多样性遭到破坏。林业管理和经营体制还不适应形势发展的需要。全省生态状况和林业建设与社会需求还有较大的差距，制约着我省经济社会的可持续发展。3.加快建设林业生态省是我省现代化建设的一项重要战略任务。林业是重要的公益事业和基础产业。我省林业正处在一个以木材生产为主向以生态建设为主的重要转折时期。建设林业生态省，提高林业的生态效益、经济效益和社会效益，充分发挥林业在生态建设中的主导作用，努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路，是实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的体现，是全面、协调、可持续发展的重要保证；是加强我省生态屏障建设，推进区域协调发展，增创环境新优势的重要举措；是我省全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化的一项重要任务。要在可持续发展战略中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位；在经济建设中，赋予林业以基础地位。二、加快建设林业生态省的指导思想和目标任务4.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，坚持依法治林、科技兴林，深化林业改革，扩大对外开放，大力保护、培育和合理利用森林资源，实施林业重点工程，创建林业生态县，建设林业生态省，构建国土生态安全体系和以生态经济为特色的林业产业体系，建设生态文明社会，促进人与自然和谐发展，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化发挥重要作用。5.目标任务。到2010年，全省50%的县(市、区)建成林业生态县(市、区)。全省森林覆盖率达到58%，建设高效生态公益林5175万亩、商品林基地5000万---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---亩，森林资源综合效益总值达到8800亿元，建成以森林植被为主体的稳定、安全的生态屏障，林业产业实力明显增强。到2020年，全面建成林业生态省，全省森林覆盖率达到60%，森林资源综合效益总值比2003年翻两番，达到18800亿元，建成完备的国土生态安全体系和发达的林业产业体系，实现生态良好、生产发展、生活富裕、人与自然和谐相处的目标。实现上述目标，必须加快林业管理体制和经营机制创新，发挥和调动社会各方面发展林业的积极性；必须坚持依法治林，强化科教兴林；必须加强政策扶持，加大林业投入，加快林业重点工程建设；必须把发展林业与农民增收紧密结合起来，优化林业结构，推进产业发展。三、全面构建国土生态安全体系6.推进林业生态县建设。各地要把林业生态县建设作为维护生态安全和生态系统良性循环，保障经济社会可持续发展和率先基本实现社会主义现代化的一项战略任务来抓。大力保护和培育森林资源，抓...