关于进一步加强危险化学品平安生产工作的意见鲁政办发（２００８）68号XX省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品平安生产工作的意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强危险化学品平安生产管理，进一步落实政府平安生产监管和企业平安生产主体责任，有效遏制重特大事故，减少一般事故，实现全省危险化学品平安形势稳定好转，根据国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见（安委办（２００８）26号）、中共XX省委XX省人民政府关于进一步加强平安生产工作的意见（鲁发（２００８）17号）精神，经省政府同意，制定本意见。一、充分认识加强危险化学品平安生产工作的重要性和紧迫性１.坚持平安开展理念。化学工业是我省国民经济的支柱产业之一。保障化工产业持续健康开展，必须以科学开展观为指导，坚持平安开展理念，认真落实“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，制定实施化工产业平安生产开展规划，强化平安生产管理和监督，不断提高化工行业的平安生产管理水平，真正把化工产业的开展建立在平安保障能力不断增强、平安生产状况持续改善、劳动者生命平安和身体健康得到切实保证的根底上。２.高度重视危险化学品平安生产工作。我省是化工大省，危险化学品从业单位量大面广，平安监管任务十分繁重。做好危险化学品平安生产管理工作，对于稳定全省平安生产形势，促进化工产业平安开展具有非常重要的意义。近年来，各级、各部门、各单位高度重视危险化学品平安生产工作，采取了一系列强化平安监管的措施，提高了危险化学品平安生产管理水平。但是，局部企业设备简陋，自动化控制水平不高，从业人员素质低，责任制不落实，局部地区监管力量薄弱，监督检查不到位的问题依然存在，人员伤亡和多人涉险的危险化学品事故仍时有发生。各级政府和各有关部门要进一步增强做好危险化学品平安生产工作的紧迫性和责任感，按照“合理规划、严格准入、改造提---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管〞的要求，认真研究解决当前影响危险化学品平安生产工作的突出问题，确保全省危险化学品平安生产形势持续稳定。二、建立和明确政府部门平安生产监管和企业平安生产主体责任３.建立和明确政府部门危险化学品平安生产监管责任。各级政府要认真履行危险化学品平安生产监管责任，政府主要负责人是本地区平安生产工作第一责任人。各级政府要加强对危险化学品平安生产工作的组织领导，及时研究、解决危险化学品开展规划、监管机构、平安投入、应急救援体系建设等问题。安监部门要依法履行各项平安生产监管职责，加强对危险化学品生产经营单位的监督管理和执法检查，严格危险化学品平安生产行政许可，积极推进企业平安标准化建设和平安自动化控制。经贸部门要履行行业管理职责，把保障和实现企业平安生产作为加强企业管理、建立现代企业制度、推进企业技术进步的重要内容；要充分发挥行业协会的专业特长和行业组织优势，按照政府授权，积极开展和参与本行业平安管理、检查、督查和教育培训等工作。发改、公安、交通、质监、环保、工商等有关部门要按照法律、法规的规定，认真履行危险化学品平安生产监管责任。４.强化企业平安生产主体责任。危险化学品生产经营单位要认真履行平安生产主体责任，健全平安生产管理机构，保障平安投入，建立内部监督机制，制定完善符合企业实际和操作性强的平安生产管理制度和岗位操作规程。危险化学品生产经营单位的主要负责人要认真履行平安生产第一责任人职责，确保企业平安生产主体责任落实到位。危险化学品生产经营单位要在化工企业中率先实施“责任关心〞行动。要认真学习和理解“责任关心〞的内涵，树立自觉承担社会责任的意识，通过自愿承诺，不断改善健康、平安和环保状况，提升企业开展理念。５.建立并严格落实企业各个岗位平安责任制。按照“一岗双责〞的要求，健全全员平安生产责任制，制订完善各级管理人员、工程技术人员的平安生产责任制、职能部门业务部门责任制和...