附件:关于加强煤与瓦斯突岀矿井鉴定机构资质管理的通知IJL：j（征求意见稿）各省级煤矿安全监察局，有关安全生产检测检验机构：为贯彻落实国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局联合颁布的《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号文件印发），进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井（或突出煤层）鉴定机构（以下简称突出矿井鉴定机构）的资质管理，切实保障鉴定工作质量，现就有关事项通知如下：一、关于对突出矿井鉴定机构专业能力的要求鉴于煤与瓦斯突出鉴定工作的重要性和复杂性，申请突出矿井鉴定业务除具备《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全监管总局令第12号）、《安全生产检测检验机构能力的通用要求》（AQ8006-2010）规定的甲级资质机构基本条件外，还应满足以下专业能力要求：（一）具备煤与瓦斯突出鉴定工作的专家队伍具有5名以上，从事煤与瓦斯突岀研究与防治工作10年以上，高级专业技术职称和重大以上煤与瓦斯突出事故调查经验，并取得煤与瓦斯突出方面科研成果的专家队伍。（二）具有煤与瓦斯突出鉴定工作专业技术服务队伍具有5名以上，从事煤与瓦斯突出研究与防治工作5年以上,煤矿相关专业本科以上学历、中级专业技术职称以上的工程技术人员组成煤与瓦斯突出鉴定工作专职技术服务队伍。（三）具有满足煤与瓦斯突出鉴定工作的专用检测设备设施、仪器仪表和实验室。检测设备设施、仪器仪表和实验室应保持完好状态，测值准确，在计量检定有效期内。（四）专职技术服务人员必须具有依法签定的劳动合同，具有各类社会保险合法有效证明，事业单位可出具住房公积金有效缴存证明。科研成果证明指完成国家级或省级下达的煤与瓦斯突出研究课题的获奖证书、科技发明证书、成果鉴定证书等。科研与工作经历可通过科研论文、学术专著、科研鉴定成果、职称证书等证明。二、要加强对突出矿井鉴定机构的资质管理（一）严格突出矿井鉴定机构资质认定管理。严格按照机构资质条件和程序开展资质认定工作，严把机构准入关，确保突出矿井鉴定机构专业能力和专业服务质量。具体由国家安全监管总局规划科技司会同国家煤矿安监局技术装备司，按照程序进行突出矿井鉴定机构资质认定。（二）严格突出矿井鉴定专业服务队伍管理。鉴定人员必须熟悉相关法律法规和标准规范，具备鉴定工作所需要的专业知识和业务能力，经过专业培训并考核合格。申请机构申请资质时，要提供详实的技术骨干人员登记表（见附表1和附表2）,各类证明文件彩色扫描件（旬括书面和电子版）；技术骨干人员、主要负责人（授权签字人）发生变化必须及时按照要求办理变更手续。（三）严格机构资质认定现场评审工作。现场评审时要对所有技术骨干人员进行核实和现场鉴定技能考核，现场专家评审组考核评审后，形成评审记录（见附表3）,同时，对鉴定所用仪器设备设施材料等进行现场评审，形成评审记录（见附表4）;经现场评审达不到资质条件和专业能力要求，坚决不予资质认定。现场评审专家要对评审结果负责。三、对突出矿井鉴定工作的要求（一）突出矿井鉴定机构必须严格按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号）和相关标准规范要求,认真组织开展突出矿井鉴定工作，按照规定时间和要求提出鉴定报告。（二）鉴定报告及其他重要技术文件上必须有参加鉴定工作的技术骨干人员本人签字，不得冒用他人名义或由他人代签，鉴定报告正式报出前必须经3名以上本机构专家组成的审核专家组进行审查，专家审查应做好记录，并经专家签字确认。鉴定报告的结论应当明确，鉴定报告签字人和鉴定机构对鉴定结果负责。（三）突出矿井鉴定机构要将突出矿井鉴定报告、现场勘测记录、检测检验记录、影像资料、有关证明材料和原始记录等重要技术文件要作为永久的档案及时妥善保存，以备查询。（四）突出矿井鉴定机构接受煤矿企业委托开展突出矿井鉴定，必须与煤矿企业签订技术服务合同，明确鉴定对象、内容、范围、双方权利、责任、义务等。煤矿企业应当为鉴定机构提供真实、完整、可靠的基础资料和数据，对所提供的基础资料和数据负责。鉴定报告完成后，煤矿企业应及时报送所在地省级煤炭行...