一.宪法学的恢复:应改革开放的需要中国宪法学的学术使命与功能的演变——中国宪法学30年发展的反思韩大元*摘要：宪法学的历史源远流长，不同时代的宪法学承担不同的学术使命。在改革开放的背景下，中国宪法学以其学术逻辑与主体性，推动了社会发展与进步确立了自己的历史方位与功能。本文通过对宪法学学术使命与功能演变过程的分析，对宪法学30年发展中的若干基本问题进行了学术反思，并提出“后30年宪法学”发展的基本课题。关键词：宪法学学术脉络学术主体性2008年对中国宪法学界来说是一个特别值得纪念的一年：1908年8月27H清政府颁布了中国历史上第一部宪法性文件——《钦定宪法大纲》;在拨乱反正中诞生的1978年宪法颁布30周年；改革开放30周年。单从时间上看,宪法学传入中国已有一个世纪的历史［1］。100年后的今天，特别是纪念改革开放30周年时，我们不能脱离宪法学发展的历史和学术脉络。从学术史的角度看，中国宪法学30年的发展是整个100年宪法学发展轨迹的一部分，今天我们所面临的学术命题是不同时代学术使命的延续与具体化。在纪念改革开放30周年Z际，对中国宪法学30年来的发展历程和学术进展进行一个学术意义上的盘点与回顾是十分必耍的。［2］总结过去的成就固然重耍，但对中国宪法学来说，客观的学术反思更为重耍，因为学术反思中蕴涵着学术传统的延续与对未来中国宪法学发展的热切的期待。宪法学作为一门知识体系，具有鲜明的时代性，回应不同时代提出的不同课题。建国后，除了50年代初短暂的宪法学“繁荣”夕卜，从20世纪50年代中期到1978年以前长达20多年宪法学在中国社会生活中完全被“边缘化”，甚至失去了作为知识体系存在的社会基础。［3］新中国宪法学的恢复［4］与发展是从1978年改革开放开始的。可以说，30年的改革开放与宪法学发展是同步进行的，改革开放合法性基础首先源于1978年宪法，改革的一些制度和措施获得了以1978年宪法为基础建立的法律体系支撑。1978年宪法虽然在指导思想、内容的规范化等方面仍存在着严重的缺陷［5］,但文化大革命结束后，它给期待民主与自由的人们带來了一丝希望。可以说，1978年宪法的颁布使社会生活重新进入由宪法规范调整的新“宪法秩序”，为1979年五届人大二次会议通过《刑法》、《选举法》、《刑事诉讼法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方人大和政府组织法》等重要法律的出台提供了合法性基础。特别是，在学者和公众---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的期待与呼吁中，1978年宪法恢复了被取消的检察机关，完善了国家体制。在同年12月18日至22H召开的党的十一届三中全会重新确立了党的马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，结束了党的丁作徘徊中前进的局而，开始全面纠正“文革”中及其以前的错误，实现了伟大的历史性转折。与改革廿放同步恢复的中国宪法学以学术的社会使命为基础，适应社会改革与变迁的需耍，为改革开放政策的实施提供了必要的理论依据。特别是1978年宪法颁布前后学术界所表现的有限的学术理性为建立新的法律秩序发挥了重耍作用。在宪法学的恢复过程中，由T1978宪法的形式合法性与实质合法性Z间出现了矛这一时期的宪法学发展仍处于一种拨乱反正的“复苏时期”，宪法文本的价值与意义受到人们的怀疑。正因为出现社会价值观的冲突与矛盾，宪法学恢复过程中遇到的难题也是不少的。如一般意义上，宪法学是以宪法文本为基础的，但当时的宪法文本存在着严重的缺陷，如何既要保证社会秩序的合法性，乂要寻求必要的合宪性基础，如何重塑被破坏的社会基本价值观方面，宪法学界承受了学术与现实政治的双重圧力。改革的价值要求尽快建立新的宪法秩序，并提供相应的理论支持。但由丁•学术积累与学术环境的不成熟，改革初期宪法学提供的理论支持是非常有限的。这一特点决定了我国的改革过程中始终伴随着“合宪性”的争议，民众和学术界对宪法与改革关系的评价受到意识形态的深刻影响。当时，宪法学界为试图脱离或者超越当时宪法文本存在的现实局限性，进行过艰苦的学术探索，提出了一些理论观点，体现了一种不纯粹依赖于宪法文本规定...