试论网络环境中版权的集体管理机制［摘要］概述了版权集体管理的基本内容，分析了网络环境中版权集体管理的发展趋势，简要介绍了冇关国家和地区网络版权集体管理组织的模式，就我国版权集体管理现状进行了阐述，并就网络版权集体管理制度建设捉出了建议。［关键词］版权集体管理网络环境［分类号1DF523.1广义的版权法包括版权实体法、版权合同法、邻接权、版权集体管理制度和版权法执行五个部分。版权集体管理是指权利人（版权人和邻接权人）授权集体铮理组织來管理他们的权利，并享受山此带来的利益。作为版权法原则的具体体现，集体管理使抽象的法律条文成为受法律规范制约的现实社会活动，在权利人和社会公众的利益平衡屮起到了重要作用。网络技术的发展改变了作品传播的范围、速度、途径和利用模式，给经济文化交流带来前所耒有的机遇的同时，对传统版权制度形成了巨人的冲击，引起了一系列新的版权问题。健全版权集体管理机制被认为是解决这些问题的一种重耍方法，这不仅是国际知识产权界的新课题,也是完善我国版权制度的主要内容Z-O1网络环境中版权集体管理的制度版权制度的发展史，就是传媒技术的发展史，版权制度诞牛三百年來始终追随着技术进步的步伐，在这个过程中，版权集体管理制度得到了发展与完善。比如：20世纪40年代，复印技术、有线和无线传播技术的应用，促使版权集体管理组织扩大其管理范围。成立于1958年的徳国“文字与科学作品集体管理协会”(VGW0RT)管理的范I韦I几乎覆盖了所有的文字作品，管理的权利包括复印权、公共出借获得的报酬、广播权、有线传播、录像制品的出租、家庭录制报酬等。版权集体管理组织管理的权利具有零散、广泛、大量、权利人行使不便或行使权利成本太高等特征。网络传播权己被纳入了版权法体系，权利人对网络传播权的行使具备上述受到版权集体管理的条件，因为权利人对网上版权的控制和主张权利的能力比在传统媒介中更弱。从作品使用者来讲，无论是否涉及已有的作品或者作品的成分，无论是以数字化形式的物质载体发行受版权保护的作品或劳动，条件总是必须取得版权的使用权。但是，网络版权的授权与取得这种授权Z间存在着许多障碍，往往使权利人和使用者Z间H己进行的交易行为受阻。这种情况将导致两种后果，一是要么使用者肆无忌惮地侵害版权，二是要么使用者自己创作或雇请他人创作素材，其结果是损害了双方的利益。版权人授权与获得授权是权利人和使用者合作的过程，或者说是交易的过程。从经济学的角度认识，交易费用包括买卖交易、管理交易、限额交易，交易费用的存在是合作障碍发纶的主要原因。具体而言，网络版权交易费用包括三个方而，一是权利人在传统媒体上或网上公开、宣传其作品的费用，以及使用者搜索到该作品的费用；二是双方经过数次曲折复杂、艰苦的谈判，订立契约的费用；三是权利人监督契约执行的费用等。通过版权集体管理组织管理版权作品则可以降低这些费用。一-是集体管理组织是专门从事网上版权管理的专业机构，在强化交易能力上能够进行大量的投入，同时由于工作人员专业素质高、业务精、富冇经验，因而处理版权交易的效率高；二是集体管理组织通过对不同使川者就同一个版权作品授权申请的集中处理，把一次处理的费用均摊到各项交易中，从而降低了交易成木；三是减小了个人管理版权作甜的难度。有学者认为，传统的版权集体管理组织向网络版权集体管理组织的转变要经过三个发展阶段:第一阶段是按照不同作品分类的传统的集体管理组织之间的合作，如连接彼此的数据库，并逐步统一和协调其职能：第二阶段是在统一各类集体管理组织的基础上建立更为集屮的结算屮心；第三阶段是在严格、高效、统一的集屮管理基础上,依据合同进行个人管理。正是rh于网络版权集体管理制度在处理新的版权问题上的优点，因而受到各国政府与立法机关的重视，并探索出许多行之有效的办法。欧盟委员会认识到，在网络社会里，版权交易不是件容易的事，所以在“信息社会的版权与有关权利的保护”的绿皮书中，要求版权集体管理机构组成旨在简化权利的共同机制，以满足数字版权许可快速、全面、准确、高效的需要。欧洲委员会制定的基于多媒体结算...