法人身份证管理亟待加强唐朝伟党的十八届四中全会明确提出依法治国的纲领。2014年3月5日，在全国人大会议的政府工作报告中，李克强总理谈到“推动重要领域改革取得新突破”时指出：“加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”上述精神不仅给我国组织机构代码工作指明了方向，也为加强法人身份证管理提出了要求。一、加强法人身份证管理是十八届四中全会的客观要求十八届四中全会明确提出：面对新形势、新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好地发挥法治的引领和规范作用。全面理解十八届四中全会精神，首先，要保障社会公正、生态良好，加强诚信体系建设，而自然人和法人诚信是建设诚信社会的基石。其次，诚信建设是贯彻依法治国和以德治国相结合的治国方略的必然要求。依法治国和以德治国相结合，是我党的治国方略。诚信是社会道德的底线，实行以德治国，必须高度重视诚信建设。诚信是法治社会的前提条件，没有诚信就没有法治。依法治国，建设法治社会必须加强诚信建设。只有民众相信和尊重法律，法律作为行为规范的作用才能得以充分发挥。立法者、司法者、执法者有了信誉，法律本身才可能得到完善和有效执行。社会信用体系建设涉及经济社会生活的各个方面。商品的生产、交换、分配和消费是社会信用关系发展的基础，社会信用体系的发展要与生产力发展水平和市场化程度相适应。根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要，针对我国市场经济秩序中存在的突出矛盾和问题，需要借鉴国际经验，进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，推进行业信用建设。法人身份证事关社会信用体系建设。现有组织机构代码是法人实名制身份识别的基础代码。国务院明确提出，建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。组织机构代码作为国家一项管理制度，其基础信息的权威性、唯一性、准确性、完整时效性和终身不变性，已经为全社会所认识。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，为预防和惩治腐败夯实基础。组织机构代码是在全国范围内对每个法人、每个单位各赋予一个统一的标识，建立这一标识的目的就是在中国建立“单位实名制”。其记录制与追溯制的特征可以促使社会上进行活动的每一个单位自始至终对自己的行为负责。二、组织机构代码中心已经就法人身份证管理进行了积极有益的探索20多年来，全国组织机构代码工作取得了显著成绩。以河南为例，目前已经为全省近80万个组织机构赋码并颁发了组织机构代码证书，形成了包含全省各组织机构基础信息的组织机构代码数据库，并建立起与之匹配的全省电子档案数据库、河南法人网，全省各办证点通过网络对数据信息进行实时更新。在此基础上，先后在全省的银行账户管理、税务登记管理、机动车辆管理、海关电子口岸管理、外汇管理、全国经济普查、住房公积金管理、法院系统案件执行、劳动和社会保障等领域得到了广泛的应用，收到了显著效果。（一）组织机构代码为银行系统管理提供了良好的现代化手段组织机构代码的唯一性和终身不变性的特点，使它在银行基本账户管理工作中发挥了重要作用，从根本上控制了多头开户的现象。近年来，金融诈骗时有发生，犯罪分子屡有得逞，严重地干扰了正常的经济秩序，借助于组织机构代码系统，实现金融信息化，可有效防止这种现象的发生。目前在办理基本账户时，银行部门要求前来办理该项业务的组织机构提供有效的组织机构代码相关资料，申请行通过登录人民银行账户信息系统，按照相应的组织机构代码对企事业单位进行查询，避免了同一单位重复开设基本账户的可能，从而在纠察企业私设小金库、防止金融诈骗、防范企业逃避债务以及打击洗钱犯...