依法治国视角下成都市基层治理法治化建设存在的问题及对策摘要基层治理法治化建设是依法治市、建设法治成都的基石，理应受到成都市各级政府的重视。不过，山于各种缘山，成都市各地基层治理法治化建设的效果不理想，离依法治国的要求有很大一段距离。鉴于此,成都市各级党组织与政府务必要适应依法治国对基层治理法治化建设的要求，从价值取向、内容体系、方式途径、环境营造、队伍建设、后勤保障和考核机制等方面创新发展，构建基层治理法治化建设的长效机制，以此推动成都市基层治理法治化建设边入常态化、规范化、科学化和民主化的发展轨道。关键词基层治理依法治国法治化成都市中图分类号：D90-052文献标识码：ADOT:10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.11.064ProblemsandCountermeasuresofChengduGrassrootsLawGovernaneeConstructioninthePerspectiveofRuleofLawYANJunruEl],WANGDandan[2]([1]SchoolofForeignLanguagesofMianyangNormalUniversity,Mianyang,Sichuan621000;⑵SchoolofForeignLanguages,XihuaUniversity,Chengdu,Sichuan610039)AbstractLegalizationofbuildinggrass-rootsgovernanceisadministeringthecity,thecornerstoneoftheruleoflawinChengdu,Chengdu,governmentsatalllevelsdeservesattention.However,duetovariousreasons,theeffectofgrassrootsgovernancearoundChengduConstructionLawisnotideal,fromtheruleoflawrequiresagreatclistanee.Inviewofthis,theChengdugovernmentorganizationsatalllevelsandtheruleof1awmustbeadaptedtotheconstructionofgrassrootsgovernancerequirementsoftheruleoflaw,innovationanddevelopmentintermsofvalueorientation,contentsystem,wayway,environmentalconstruction,teambuilding,logisticsandevaluationmechanismsbuildlong-termmechanismconstructionofgrassrootsgovernancelaw,inordertopromotetheruleoflawconstructionofChengdugrassrootsgovernanceintothenormalization,standa/rdiT；且tion,scientificanddemocraticdevelopmenttrack・Keywordsgrassrootsgovernance;RuleofLaw;legalization;ChengduCity基层治理是中国国家治理现代化的基础，而法治化建设是基层治理现代化的重中之重。因此，从中央到地方非常重视基层治理法治化的建设工作。具体到成都市基层社会来看，山于历史与现实的原因，其基层治理法治化建设的效果不是很理想，①存在一些问题，面临不少的实际困难与障碍，影响着依法治国在城市社区与乡村社区的推行。因此，研讨成都市基层治理法治化的建设工作具有十分重要的现实意义与长远价值。1基层治理法治化建设与依法治国的逻辑关联十八届四中全会对依法治国、全面建成社会主义法治国家做了专题部署，提出了依法治国的重点在基层，难点在基层。这其实道出了基层治理法治化与依法治国的相关性。②1.1基层治理法治化建设的内涵与构成基层治理法治建设是一个内涵丰富和构成复杂的系统工程，可以从以下两个方面解读：(1)从内涵上来讲，基层治理法治化建设是指依法治国在城市社区和乡村社区治理法治化的落实与体现，是基层治理走上现代化的必然Z路，是将依法治国理念贯彻融入到基层治理的各个坏节和各个层面的过程。(2)从构成视角來讲，基层治理法治化的要索包括治理理念、治理内容、治理主体、治理环体、治理效能等方面的法治化建设;基层治理法治建设的环节包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和法治政党的建设。1.2依法治国与基层治理法治化建设的内在关联总的说來，基层治理法治化建设是依法治国的地方实践，依法治国是基层治理法治化的价值追求。具体说来，依法治国与基层治理法治化具有以下关联性：(1)依法治国是基层治理法治化建设的价值诉求。基层治理法治具有诸多的价值，对构建和谐社会、民生解决、经济发展和文化建设等都具有重要的政治保障助推作用。在这些众多的价值取向中，依法治国是基层治理法治化的重要价值取向与诉求，因为依法治国将引领基层治理走向法治化和现代化，最终到达基层社会的善治、共治与法治的美好状态。（2）基层治理法治化建设是依法治国的重耍举措与地方实践。依...