关于促进全面深化改革的决定为凝聚全面深化改革的智慧和力量，营造有利于改革创新的制度环境和社会环境，深入推进瑞安改革创新具体实践,当好温州赶超发展的排头兵、再创辉煌的顶梁柱，根据《中共瑞安市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》，结合本市实际情况，特作如下决定:一、广泛凝聚改革共识。全面深化改革是全市人民共同的目标任务。全市各级国家机关、人民团体、企事业单位和社会组织，要统一认识，切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性，组织和引导人民群众理解改革、支持改革、参与改革，共同推进中国特色社会主义在瑞安的生动实践，努力使瑞安在推进治理体系和治理能力现代化上不断取得新成果，为加快打造品质之城，建设幸福瑞安提供强大动力和坚实保障。二、牢牢把握改革要求。全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；坚持以经济建设为中心，处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；坚持问题导向、重在实效，立足瑞安实际，深入调查研究，把握好改革的重点领域和关键环节，精准发力,久久为功，强化改革创新的科学性实效性；坚持人民主体地位，尊重基层首创，推进协商民主，保障公众参与；坚持法治原则，遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式推进改革创新，巩固和发展改革创新成果。三、全面落实改革任务。认真贯彻落实中央、省、温州和瑞安市委关于全面深化改革的决策部署和各项具体措施，紧扣改革的总目标、路线图、时间表，精心组织实施，大胆探索实践，切实把市场经济、统筹城乡、公共服务、社会治理、生态文明体制机制以及其他各方面制度改革任务落到实处。紧密联系瑞安实际，发挥自身优势，加强统筹协调，着力抓住改革重点.破解改革难点.彰显改革亮点，坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端，勇争全面深化改革的模范生”,要重点推进资源要素配置市场化、民营企业现代企业管理制度创新、行政审批提速、行政管理体制机制、公共财政体制机制、社会管理体制等方面改革，加快推进金融.民办教育、社会资本办医、民政、农村等综合改革试点，积极先行先试，争取更多的国家和省级改革创新试点，充分发挥改革试点的示范效应。重大。全市上下要齐心协力、密切协作，各司其职、各尽所能,形成推进改革的强大合力。全市各级人民政府及其部门要强化自身、全力推进改革,以行政审批制度改革为突破口，深化行政体制改革，加快转变政府职能，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。进一步厘清各级政府权责边界,推行政府权力清单制度，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。市人民法院、市人民检察院要健全机制、有力保障改革，积极推进审判、检察工作改革创新，加快落实国家司法体制改革各项举措，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约的运行机制，切实维护司法公正，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义；充分发挥司法职能，为全面深化改革提供司法保障。市人大常委会要依法履职.监督推动改革，着力推进人民代表大会制度理论与实践创新，健全监督、决定.任免等工作制度和机制，积极探索创新监督方式和途径，通过事前报告、工作评议、专题询问、代表约见等方式，加强对“一府两院”贯彻执行国家和省市全面深化改革决策部署以及本决定情况的监督，支持和监督“一府两院”依法履职。全市各人民团体、企事业单位和社会组织要联系实际.服务促进改革，在抓好自身改革创新的同时，组织动员各自成员积极为全面深化改革献计出力。全市各级人大代表要立足岗位、积极投身改革,带头开展或参与所在行业、领域的改革创新活动,提出有利于改革创新的意见、建议和批评，并依法监督促进^一府两院”及有关部门单位的改革创新工作。五.大力营造改革氛围。全市人民要进一步弘扬敢为人先、敢于改革、善于创新的精神，积极投身到改革创新的实践中，有关部门和单位不得阻扰、延误改革创新政策措施的实施。要积极宣传改革创新的各项政策、举措和...