阶梯定价调整、需求弹性测度与中国电价政策评估摘要：对阶梯电价实施效果进行评估是电价规制者和学术界血临的一个重要问题。本文基于消费者最优选择理论和满足可分性条件的离散/连续选择模型，构建了与消费者福利变化一致估计的阶梯定价无条件需求弹性，并在此基础上对中国阶梯电价政策进行评价。本文利用国家电网及杭州市居民用电的微观调查数据，估计阶梯电价下的价格需求弹性，并通过构建反事实场景，实证分析阶梯电价的实施效果。结果显示：阶梯电价下的无条件价格弹性更大，因而阶梯电价较线性电价时的价格调整对消费数量的影响更强；在阶梯电价中嵌入分时定价，引致峰时电量转移至谷时。促进了削峰填谷目标的实现；峰谷价差和峰谷比变化能有效调节用户总电费支出：阶梯宽度调整促进了不同阶梯用户覆盖目标的实现。关键词：递增阶梯定价；DcC模型；无条件需求；反事实分析；电价政策中图分类号：F402.2；F423文献标识码：A文章编号：1000-176X(2017)02-0035-08一、引言20世纪70年代，随着资源短缺、环境污染和收入差距拉大等问题的日益恶化，发达国家普遍放松了对电力、通信、自来水、煤气、铁路和民航等公共事业企业的规制，以递增阶梯定价(以下简称“阶梯定价”)为主的非线性定价方式在公共事业领域的价格政策中得到了广泛实施。阶梯定价在中国的实践源于2004年的阶梯电价试点，并于2012年在全国正式实施，在实施过程中，政府对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---价格参数进行了一系列的调整与校准。包括推行居民用电峰谷与阶梯相结合的混合定价方式等。同时，国家发展和改革委员会(简称“国家发改委”)相继于2013年12月和2014年3月宣布,2015年底在全国范围内正式实施居民阶梯水价和阶梯气价。随着阶梯定价的推广，评估阶梯定价的实施效果并据此进行优化调整，日益成为价格制定部门、学术界和社会大众关注的问题。解答这个问题的前提是。对阶梯定价下的需求响应程度有准确刻画。价格需求弹性是衡量需求响应的关键参数。目前很多文献研究了线性、分时或阶梯定价下的需求响应问题。同时，也有不少文献开始专门关注IBP等复杂定价方式下的需求响应问题。Hewitt和Hancmann基于离散/连续选择(Discrete/ContinuousChoice,DCC)模型，估计岀居民生活用水的价格和收入弹性。Olmstead等与Miyawaki等分别基于美国和日本的数据估计了阶梯定价下平均条件需求的价格弹性。当前对阶梯定价调整的政策评估效果进行分析的研究较少，Rietveld等、Hajispyrou等、刘自敏和张昕竹分别利用印尼、塞浦路斯及中国的数据分析了阶梯定价下的福利效应，但均是对阶梯定价与统一定价间的价格转换场景分析。国内学者主要比较了纯分时定价、纯递增阶梯定价和分时递增阶梯混合定价等定价方式的需求特征与政策含义。黄海涛认为，在分时定价框架下嵌套IBP,不仅更有利于公共事业运营企业补偿成本，而且更能兼顾效率和公平。刘自敏等进一步比较了IBP与纯分时定价所能实现的政策目标的差异性。冯永晟分析了分时IBP结构下的无条件需求的长期平均价格弹性。本文基于阶梯定价下需求弹性特征的理论分析，利用居民家庭调查微观数据，实证估计阶梯电价下准确的阶梯电价消费---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---特征，并对三类电价场景进行政策评估。二、阶梯定价下的需求弹性特征鉴于阶梯定价具有非线性特征，本文首先介绍阶梯定价下需求弹性特征分析的标准模型一一DCC模型；在此基础上，指出当阶梯定价发生较大变化并引致消费量的阶梯选择变化时，使用DCC模型求解出阶梯定价的条件需求弹性与基于消费者最优选择理论的福利分析存在不一致性；最后据此构建理论与实证分析一致的无条件需求弹性估计方法，测算并比较不同阶梯定价系统下的政策效果。（一）阶梯定价下的条件需求与无条件需求与线性定价下的消费者最优选择相比，阶梯定价产詁的最优消费可能在某一阶梯内。也可能在阶梯的跳跃尖点。鉴于最优消费解的跳跃性，阶梯定价下的需求分析异常复杂，尤其体现在需求计量方程的设定和估计过程中。张昕竹和刘自敏对阶梯电价下居民用电...