我国现代服务业的发展现状问题及对策收稿日期:2005-04-08作者简介:尚永胜(1969—),男,甘肃临潭人,回族,河北大学管理学院讲师,现为上海财经大学博士研究生。2005年9月第32卷第5期山西师大学报(社会科学版)JournalofShanxiTeachersUniversity(SocialScienceEdition)Sept.,2005Vol.32No.5我国现代服务业的发展现状、问题及对策尚永胜(河北大学管理学院,河北保定071012)摘要:现代服务业是与现代技术变革、产业分工深化相伴随而发展起来的新型服务业,核心是生产者服务业。现代服务业具有知识和人力资本密集的特征,并在大型城市集聚,其发展对制度环境的依赖很强。我国现代服务业的发展水平较低,存在明显的行业进入壁垒,市场秩序混乱。当前的关键是抓住有利于现代服务业发展的历史契机,正确处理制造业和现代服务业的发展关系,坚持现代服务业发展的市场化方向,放松市场准入条件,通过加强制度环境建设,规范企业的市场行为,促进现代服务业在中心城市的较快发展。关键词:现代服务业;生产者服务业;发展现状;对策中图分类号:F731文献标识码:A文章编号:1011-5957(2005)05-0025-04一、现代服务业的内涵及其主要特征(一)现代服务业的内涵2002年月11月,党的十六大报告中明确提出,“加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重”,从而使现代服务业成为我国产业发展政策中的一个正式提法。[1](P1)但目前理论界关于现代服务业的准确概念和范围还没有取得一致的认识。一种观点认为现代服务业是从传统制造业的部分环节中分化形成的,为现代生产过程服务的生产者服务业。[2]所谓生产者服务业,是指为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费提供的服务,主要包括金融、保险、房地产、咨询、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业。第二种观点认为,考虑到我国经济发展的实际情况,现代服务业主要是指那些在改革开放后才发育发展起来的服务业[3],这种观点主要强调时间上的“新兴”特征。诸如旅游、文化、体育等国际上的传统服务业,在我国之所以“现代”,主要是由于认识和体制原因,发育较晚,在我国属新兴产业。还有一种观点认为现代服务业主要是指知识和科技含量比较高的服务业[1](P6)。本文认为,现代服务业主要是指与现代技术变革、产业分工深化和经济社会发展过程相伴随而发展起来的新型服务业,包括为现代生产活动提供生产性服务的生产者服务业,也包含一些新型的满足个人更高精神需求的现代消费性服务行业。前者主要有:金融保险业、房地产业、现代物流业、信息服务业、管理咨询业、中介代理业、科研和综合技术服务业等;后者主要包括以现代信息技术为支撑来满足个人精神性需求的相关服务,比如网络游戏、现代远程教育等,但现代服务业的核心是生产者服务业。(二)现代服务业的主要特征1.技术、知识和人力资本密集。现代服务业主要是利用科学技术进行更为精细的专业化分工,把传统上由企业内部组织进行的服务活动外置出来,由拥有专门人才和专业技术的服务机构应用专业知识和实践经验,为客户提供某一领域的特殊服务,从而提高服务效率,降低交易成本。因此其具有技术化、知识化的特征,高素质的人才成为该产业竞争力的核心。2.对契约和法律的依赖性很强。在提供服务的专业服务机构和接受服务一方之间主要以契约或签订服务协议的形式来确定所提供服务的相关事—25—本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！