浅析中国ＩＴ人才战略构筑的公共政策_人力资源管理论文-毕业论文作者：网络收集下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-1020:16:54[摘要]面对激烈竞争，中国IT人才严重短缺和流失并存，教育体系和人才结构不合理。必须构建有国际竞争力的新型IT教育体系，建立强有力的财税支撑体系，形成良好的IT人才成长、创业环境，加强国际IT合作等的公共政策体系。[关键词]IT人才成长环境公共政策IT产业包括软件、集成电路、互联网、电子商务、通信、电子等行业。信息技术不仅形成了新兴IT产业，由于其非凡渗透力，使许多产业面貌发生巨大变化；信息技术也在改变着人们的生活、学习和工作方式。但在建设信息基础设施、改革教育制度和开发人力资源方面，如果没有政府的积极介入，信息社会就无法实现，其中作为第一资源的人才的开发和利用已被视为发展信息经济和参与全球竞争的关键。世界各国普遍存在的IT人才的短缺和激烈竞争更突出了构筑IT人才公共政策体系的重要性。一、我国IT人才状况及存在问题分析我国是世界IT产业大国，但我国IT产业与先进国家相比，存在竞争力水平低、基础研究能力差、缺乏核心技术，出口能力的获利年能力低等差距，其主要原因之一就是我国发展IT产业所急需的，有核心技术研发能力的人才极度匮乏。1.IT人才严重短缺，人才结构不合理全球IT产业竞争的根本是人才的竞争，IT人才严重短缺问题已成为制约我国IT产业发展的最大因素。根据2006年IDC对包括中国在内的亚太地区12个国家的1000多名中高级主管的调查显示，中国代表大规模的快速增长市场，对信息技术网络人才的需求最高。中国的局域网覆盖率仅为28%，大量企业急需网络技术人才。而且中国IT人才结构呈两头小中间大的橄榄型结构，不仅缺乏高层次的系统分析员、项目总设计师，也缺少大量的从事基础性软件开发人员。而根据国际经验，软件人才高、中、初之比为1∶4∶7。2.在国际人才竞争中处于劣势地位，IT人才流失严重IT人才面临全球范围的短缺，竞争日趋激烈，我国IT人才更趋严峻。首先，发达国家利用其综合优势对我国IT人才争夺激烈。二战后，美国从世界各国吸纳高级专门人才超过50万人，硅谷20万名工程技术人员中，有6万名是中国人。2000年，美国从海外引进11595名持有H-1B签证的高科技人才---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中，中国就占到10％。近年来美国又提出在未来10年至少需要从国外招揽100万高科技人才，英国、德国、日本等发达国家都推出各种优厚的移民、留学政策等，以吸引别国人才。其次，跨国公司人才“本土化”战略，设立研发机构、成立学院和培训机构，出现“零距离”人才竞争，加剧了IT人才在本土的流失。3.现有教育体系难以满足IT产业发展的需求改革开放以来，我国教育体系不断完善，不断加大人才培养力度，已培养了大批IT人才。但高层次的IT人才，无论在数量上、质量上还是开发的程度上，远落后于发达国家。其次，多年来，高校成为培养IT人才的单一主渠道。据赛迪顾问的数据显示：面对大规模的培训需求，国内IT认证市场以每年30%的速度递增，远高于全球12%的增长速度。但具有先进硬件条件，优秀师资力量和完善管理的机构为数不多。第三，IT高等教育，没有作为“应用型”教育而作为“研究型”教育来实施，培养的学生存在着对工具和方法的应用不熟、经验不足；价值取向和对职业生涯的规划不成熟；外语能力欠缺；缺乏基本的抽象分析问题能力；承受压力的能力不足等问题。4.良好的人才成长、创业环境还没有形成首先，IT人才已成为各国得动用国家力量来竞争的焦点，而我国仍没有形成一个完整IT人才政策体系，实施能力和效能将受到影响，同时还存在阻碍人才流动的制度性障碍，极不利于技术的流动和IT人才的发展。其次，没有深入研究IT人才的成长规律，难以制定出能发挥效能的政策。第三，IT革命带来的全球化、可持续化的新的经济模式对IT人才需求模式称影响。比如，那些适合IT与生产紧密结合的复合型的人才会受到欢迎，大规模IT人才...