推行村“两委”成员交叉任职加强基层组织建设摘要：笔者认真研究和总结在推行村“两委”成员交叉任职工作中所遇到的困难和问题，并结合村“两委”换届选举工作面临的新形势，提出了对策和建议。关键词：交叉任职基层组织中图分类号：C36文献标识码：A近年来，各地积极推行村“两委”成员交叉任职、村党支部书记与村委会主任“一人兼”，有效促进了农村经济社会和谐稳定发展。笔者认真研究和总结在推行村“两委”成员交叉任职工作中所遇到的困难和问题，并结合村“两委”换届选举工作面临的新形势，提出了对策和建议。一、基木动因推行村“两委”成员交叉任职，顺应了时代发展的要求，符合当前农村工作的实际。（一）加强党在农村基层组织中领导地位的需要随着农村改革的不断深入，村级组织工作任务的转变对农村基层组织和农村干部提出了更新更高的要求。同时，广人农民群众希望那些“想干事、会干事能干事”的党员进入村党组织领导层，带领他们致富奔小康。时代的转换和价值观念的变化，使农村党组织的领导权威面临着挑战。面対新形势、新任务，我们需要从加强农村基层党组织建设、培养一支高素质的村干部队伍入手，巩固党在农村的执政基础和社会基础，推动农村经济社会全面协调和可持续发展，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---加快构建社会主义新农村的步伐。村“两委”成员交叉任职便是我们在农村组织工作中的探索和尝试。（二）理顺村“两委”关系的需要在实行村“两委”成员交叉任职前，部分村“两委”关系不协调，“两张皮”。有的村党支部书记与村委会主任不团结，相互拆台，扯皮内耗；有的村党支部包办代替村委会，大事小事支书说了算，村委会成了摆设；冇的村“两委”相互游离，支部管党建，村委会管全面，书记怕主任入党,主任怕书记揽权，核心地位无法体现。（三）减轻农民负担的需要农村税费改革后，村集体收入相对减少，如果不及时采取措施减少村“两委”成员职数，容易加大农民负担，激化村干部与农民的孑盾。通过村“两委”成员交叉任职可以减少村干部职数，节约工作经费，减轻农民负担，适应农村税费改革后的实际情况；同时乂可以相应的提高村干部工资标准，调动村干部的工作积极性。二、应对措施（-）大力宣传，思想攻心采取多种形式加大对“一人兼”和交叉任职的宣传力度，让广大农民群众明白一个道理，就是第一步村委会换届是个关键，投票所选的村委会主任就是第二步支部换届要选的党组织书记，以此统一广大农民群众的思想，从而从大局出发，精心选好自己的“当家人”。（二）制定方案，宏观控制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---换届选举前，各镇认真制定村“两委”换届选举工作方案，并报市换届选举办公室审核把关。市换届选举办公室对“一人兼”和交叉任职的比例实行宏观控制，对各镇特别是对城中村逐村研究“两委”干部职数设置方案，对不实行“一人兼”的村耍求各镇党委说明原因。（三）妥善安置，消除顾虑落选村干部能否得到妥善安置，不仅关乎换届选举能否顺利进行，而且直接影响今后的农村稳定。认真做好思想政治工作，让他们继续发挥积极作用，支持和拥护新班子开展工作。三、存在问题通过推行村“两委”成员交叉任职，压缩了农村丁部的职数，有效解决了村“两委”之间的矛盾，促进了农村经济发展和社会稳定，但在具体操作过程中，也暴露出一些问题：一是先组织村委会换届选举再组织村党组织换届选举，弱化了村党组织在村民委员换届选举工作中的领导核心作用，容易出现村级日常事务无人管理的“真空”时段，造成村级财务等损失，也会造成换届选举混乱，影响村庄稳定。二是少数当选的村委会主任、村委委员不是党员，不能继续参加村党组织的竞选，部分当选的党员村主任为寻求平衡，不愿、不敢继续竞选村党组织书记，难以实现交叉任职的要求，达不到减少职数的意图。三是换届前村党组织书记和村主任分设的村，耍通过换届选举实现“一人兼”，势必会加剧候选人之间的竞争，可能会导致帮派互立、互争的不利局面。四是目前村级组织权力制衡机制和自我约束机制尚不完...