浙江省人民政府办公厅关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：当前我省城镇居民居住条件已得到显著改善，但早期开发建设的一些城镇住宅房屋由于技术标准偏低、设计施工水平不高、业主使用安全意识不强、历经自然灾害侵蚀等原因，使用寿命有所缩短，一批城镇老旧住宅房屋由于年久失修也存在一定安全隐患。为保障群众生命财产安全，经省政府同意，现就全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作有关事项通知如下：一、总体要求按照属地管理原则，集中实施城镇危旧住宅房屋治理改造与建立完善城镇住宅房屋使用安全长效机制相结合，积极发挥政府牵头协调作用与有效发挥业主主体作用相结合，落实城镇危旧住宅房屋治理改造政策措施与发挥社会各方面支持作用相结合，妥善处理危旧住宅房屋治理改造与文化遗产保护的关系，以改革创新为动力，以制度建设为保障，通过政府业主、社会共同努力，逐步消除城镇危旧住宅房屋安全隐患，努力增进民生福祉、促进社会和谐。二、目标任务在全面完成城镇住宅房屋结构安全排查、建立城镇住宅房屋使用安全“一楼一档”的基础上，2015年完成对全省存在比较严重结构安全问题、影响安全使用的丙类城镇住宅房屋的安全鉴定工作，力争2017年底前基本完成城镇危险住宅房屋治理改造，并建立完善城镇住宅房屋使用安全管理制度。三、政策措施（一）制定专项规划和年度计划。各市、县（市、区）政府要组织编制城镇危险住宅房屋治理改造工作三年行动专项规划和年度工作计划，于2015年7月底前报省政府。（二）明确治理改造方式。城镇危旧住宅房屋治理改造应当优先采取以项目形式的成片改造方式，也可以采用维修加固、拆除重建或者回购处置等单独改造方式。（三）规范申请程序。全体业主为城镇危旧住宅房屋治理改造活动的主体，业主代表可以发起城镇危旧住宅房屋治理改造相关工作。行政机关、企事业单位拥有楼幢产权10%以上或者楼幢业主30%以上（按套计算）为该单位职工的，可由所在单位承担城镇危旧住宅房屋治理改造发起工作。所在乡镇（街道）、社区应当给予支持。可以全体业主名义按照有关法律法规申请城镇危旧住宅房屋治理改造，并由全体业主按照建筑面积或者按户承担相---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---应义务。（四）明确审批事项。城镇危旧住宅房屋维修加固、拆除重建方案应当由原设计单位或者具有相应资质的设计单位编制。维修加固项目或者在原有合法用地范围内的拆除重建项目不再重新办理用地审批手续。对拆除重建项目，城乡规划、园林绿化等主管部门在妥善考虑相邻关系人利益的情况下，可以根据实际情况适当放宽容积率、层高、层数、绿化等要求，具体实施细则由各地城乡规划部门会同国土资源、园林绿化等部门制订。涉及各级文物保护单位、文物保护点及历史建筑的维修加固项目，按有关法律法规规定执行。（五）多渠道筹集治理改造资金。城镇危旧住宅房屋治理改造所需资金按照“有责追偿、业主主体、单位资助、政策支持、区域平衡”的原则筹集。对城镇住宅房屋造成使用危险的，责任单位或者责任人应当承担相应的赔偿责任。治理改造建设资金由全体业主按照原建筑面积比例共同分摊。属于房改购买的，原产权单位可以在维修加固、拆除重建费用20%额度内出资补助。因拆除重建增加的住宅面积可以出售，出售资金用于充抵建设成本等用途，尽量减轻业主负担。城镇危旧住宅房屋拆除重建项目涉及扩建或外迁安置的，项目用地指标、规划指标、筹措资金可以实行区域统筹平衡，必要时应当另行补充建设用地用于城镇危旧住宅房屋拆除重建项目的外迁安置。业主实际承担的建设费用原则上不得少于治理改造项目的建筑安装工程造价部分。业主承担的费用，可按规定使用房改房维修基金和物业专项维修资金、个人公积金（住房补贴），可申请使用公积金贷款。城镇危旧住宅房屋治理改造项目符合棚户区改造项目申报条件的，可以列入棚户区改造计划，享受有关支持政策。各市、县（市、区）政府应当根据需要将城镇危旧住宅房屋治理改造专项资金列入当地财政预算。城镇危旧住宅房屋治理改造...