尊重和保障人权与新农村建设王道国（郧阳师范高等专科学校政史系湖北十堰442000）[内容提要]：和谐新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分。党的十六届五中全会明确提出了建设“社会主义新农村”的重大历史任务。构建社会主义新农村必须坚持以人为本，将尊重和保障人权作为根本的价值取向。[关键词]：和谐新农村；建设；人权；保障党的十六届五中全会明确提出了建设“社会主义新农村”的重大历史任务。由于人既是社会进步的现实推动力，又是社会发展的终极目标，因此，建设社会主义新农村必须坚持以人为本，将尊重和保障人权作为其根本的价值取向。新中国以来，人权理念的不断更新发展和“人权入宪”，为构建新农村打造了尊重和保障人权的思想文化和法律基础。生存权和发展权是首要的、基本的人权，也是建设新农村的重要基石，而公平与正义是社会主义新农村建设的重要内容。一在中国，对人权概念的认知和政治法律地位的确认，经历了一个从讳言人权到党和政府文件予以确认、再到写入国家宪法的发展过程。尽管新中国成立后，中国共产党领导人民进行的社会主义实践都是围绕着政治上实现人民当家作主，经济上提高人民物质文化生活水平展开的，进行着事实上的社会主义人权实践。但不可否认的是，在中华人民共和国成立以后的相当长一段时间里，我国对人权的研究工作相当薄弱，对人权问题的认识也存在不足。我们不仅在宪法和法律上不使用“人权”概念，而且在思想理论上将人权问题视为禁区，因此在实践中常常导致对人权的漠视和侵犯，也没有形成尊重和保障人权的社会氛围。改革开放后，我们党对社会主义进行了再认识，提出了建设中国特色社会主义的理论，这为我们正确认识人权问题提供了理论依据。1985年6月，为了回击国际敌对势力对中国的攻击，邓小平从我们与西方人权观区别的角度间接地提出了社会主义中国可以讲人权以及讲什么人权的问题。[1]（P125）20世纪80年代末90年代初，国际敌对势力加紧利用“人权”发动对华攻势。为打退国际敌对势力的人权攻势，党中央总结当代中国和世界人权发展的实践，对人权问题进行了再认识，首先从对外斗争的角度提出并明确回答了社会主义中国要不要高举人权旗帜的问题。1989年，江泽民等中央领导明确提出，要从思想上解决如何用马克思主义观点来看待“民主、自由、人权”问题，指出要理直气壮地宣传我国关于人权、民主、自由的观点和维护人权、实行民主的真实情况，把人权、民主、自由的旗帜掌握在我们手中。1991年11月1日，国务院新闻办公室发表《中国人权状况》白皮书，这是中国政府向世界公布的第一份以人权为专题的官方文件。白皮书首次以政府文件形式正面肯定了人权概念在中国社会主义政治发展中的地位，理直气壮地举起了人权旗帜；同时将人权的普遍性原则与中国的历史和现实相结合，以生存权是中国人民的首要人权等基本观点为线索，鲜明地树立起中国的人权观，系统地阐述了中国人权的真实情况，有针对性地驳斥了国际敌对势力对中国的歪曲和攻击，回答了国外普遍关心的问---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---题。白皮书的发表在国内起到了巨大的思想解放作用。它首次从人权的角度对中国革命、建设和改革的实践作了总结，用事实说明了中国共产党领导的革命、建设和改革都是为了实现人民的人权，建设中国特色社会主义就是为了从根本上解决人权问题。这就不仅打破了思想禁锢，使人权理论研究事业得到繁荣和发展，而且积极地影响了国家人权政策的制定和国民人权意识的提高，使中国的人权建设由自发走向自觉。1997年党的十五大首次将“人权”概念写入党的全国代表大会的主题报告中，尊重和保障人权被明确作为共产党执政的基本目标纳入党的行动纲领之中。[2]（P19）党的十六大再次将“尊重和保障人权”确立为新世纪新阶段党和国家发展的重要目标，重申在政治建设和政治体制改革中，要“尊重和保障人权。”[3]（P19）之后，十六届三中全会又建议在宪法中增加“国家尊重和保障人权”的条款，据此，第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，明确将“国家尊重和保障人权”写入宪法。这是中国民主...