2022年XX省人民政府关于加强和规范农村土地整治工作的意见全文

?XX省人民政府关于加强和标准农村土地整治工作的意见?全文XX省人民政府关于加强和标准农村土地整治工作的意见黑政发〔202222〕72号各市〔地〕、县〔市〕人民政府〔行署〕,省政府各直属单位:为深入贯彻落实?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?,大力推进农村土地整治工作,依法标准土地整治工程工程管理,现提出如下意见:一、农村土地整治工作总体要求〔一〕指导思想。坚持以科学开展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,立足我省实际和特点,按照保护耕地、建设高标准根本农田、改善农业生产条件和农村生态环境、推进社会主义新农村建设的要求,以耕地增加、粮食增产、农民增收,统筹经济、社会、生态效益为目标,以土地整理复垦工程为平台,充分发挥支农惠农政策的引导和支持作用,扎实开展田、水、路、林、村为主要内容的综合整治,进一步完善农田根底设施,改善农民生产生活环境,推动农业产业结构调整,促进农民居住向中心村镇集中、农业向适度规模经营集中。〔二〕根本原那么。一是统筹规划,科学布局。土地整治工作要以乡镇土地利用总体规划为根底,以土地整治专项规划为依据,统筹工程区生产生活、建设开展和生态用地。注重依托现有水利工程设施,向重点农业生产设施建设工程区、现代农业综合示范区、粮食主产区、根本农田保护区、增地增产潜力大的地区倾斜。二是整合资源,规模推进。工程所在市〔地〕、县〔市〕政府〔行署〕要把土地整治专项资金集中用于工程建设。同时,也可以聚合农业综合开发、农业根底设施建设、泥草房改造等各类涉地、涉农资金,坚持渠道不变、管理不乱、集中投入、各计成效,积极支持撤村并屯建设中心村镇,探索整村推进、集约管理、节约用地、增加耕地的新路子,实现田、水、路、林、村综合开展。三是政府主导,农民自愿。各级政府要充分发挥主导作用,做到土地整治规划制定科学,整治工作推进有序,落实有力。突出以人为本,在工程规划、申报、设计、施工、管护各阶段,充分尊重---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农民意愿,广泛征求农民意见,让农民全程参与建设管理和监督,保障农民土地权益,切实提高农民生活质量和水平。四是循序渐进,标准运作。坚持先易后难、逐步推开原那么,优先选择有利于保护、新增耕地面积大、适宜划定为永久性根本农田的区域和当地政府协调整合推进力度大、基层组织和群众积极性高的地方作为土地整治工程区。全面落实工程建设管理的各项规章制度,建立健全长效监管机制,加强工程运行全过程的廉政勤政建设。切实保护生态环境,不得通过开垦林地、湿地、草原增加耕地面积。二、农村土地整治工作目标〔三〕提高农业综合生产能力。加大工程区田间配套水利、土地平整、道路桥涵、输变电、农田防护林工程等根底设施建设力度,统筹推进农用地整理、土地复垦以及标准化农田建设、农业生产根底设施建设等整治活动,划定永久性根本农田,促进根本农田集中连片,大幅度增加耕地面积,提高耕地质量,增强粮食产能。〔四〕积极推进农村生产经营方式改革。通过以田、水、路、林、村为主要内容的农村土地整治,推动土地承包经营权流转和适度规模经营,鼓励整治后的高标准农田向种田能手、新型家庭农场、农民专业合作社集中,支持建设标准化生产基地,建立农业产业化示范区,提高农业生产经营组织化程度,扩大土地集约利用效益。〔五〕调整优化农村土地利用格局。通过农村土地整治,合理安排农村居民点、公益事业、产业开展等各类用地,调整撤并空心村、城边村和布局分散自然屯,建设中心村,开展小城镇,推动并形成居住相对集中、配套设施完善、人居环境良好的新农村建设格局。三、农村土地整治工程规划布局〔六〕科学编制土地整治规划。各地要结合新一轮土地利用总体规划修编,及时编制本地区土地整治规划〔202222年-2022年〕,明确土地整治的目标任务、区域布局、实施方案和保障措施。整治规划要做好与耕地保护、产业开展、生态环境保护建设、新农村建设、农田水利等根底设施建设以及农村文化、教育、卫生、就业、社会保障等公共事业开展...

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