利益问题是人类社会永恒的主题阶层和谐是社会和谐的基础，协调好阶层之间的利益关系则是实现阶层和谐的关健。物以类聚，人以群分。社会成员是分群体、分阶层的，任何时候任何国家和地区概莫能外。社会阶层结构是一个社会最基本的结构，最核心的社会层面，任何统治者要想维护一个社会的稳定，促进一个社会的团结和进步，必须处理好各阶层各群体之间的关系。最近召开的党的十六届六中全会通过的《决定》中指出：社会主义和谐社会是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同关胞系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。阶层关系是社会关系中最为重要的关系，协调好阶层关系，解决好阶层之间的矛盾和问题，关健是要协调好其中的利益关系。对于一个从封闭走向开放、从计划走向市场、从单一走向多元的社会，利益问题更加是一个敏感、复杂和关健的问题。现阶段我国的人民内部矛盾主要表现为利益上的冲突。经过20多年的改革开放，我国的社会结构已经发生深刻变动，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，都是中国特色社会主义事业的建设者。当代中国社会阶层结构的分化还会继续下去，许多人仍在不同所有制、不同地区、不同行业之间频繁流动，他们的职业、身份、收入经常变动，使社会阶层利益日趋多元化、复杂化和外显化。因此，建设社会主义和谐社会，当务之急是协调各阶层的利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾。要通过化解利益矛盾，激发社会创造活力，促进社会公平和正义，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。构建社会主义和谐社会，必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。利益问题始终是人类社会要解决的基本问题。人类社会发展的历史告诉我们，如果社会利益格局严重失衡，分配方式严重不公平，社会贫富差距过于悬殊，社会利益关系严重扭曲，社会阶层之间就会非常紧张，当利益矛盾不可调和时，就会引发动乱，社会平衡就会被破坏，社会发展的正常进程就可能中断，是退是进，很大程度上取决于我们协调主要利益关系的能力。现阶段我国阶层矛盾的主要表现和特点我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。目前我国社会总体上是和谐的。但是，也存在许多不和谐的因素，主要是城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。这是中央对我国目前和谐与不和谐情况的总体判断。就阶层之间的矛盾而言，主要表现为：一是市民与农民的矛盾。这主要是城乡二元体制造成的城乡差距带来的，而且这种差距还在继续扩大，矛盾还在激化。以卫生和教育为例，据卫生部统计，我国医疗卫生资源80%集中在城市，农民人均卫生费只有12元，仅为城市的28%；2002年全社会的各项教育投资是5800多亿元，其中用在城市的占77%，而占总人口数60%以上的农村人口，只获得了23%的教育投资。教育是实现起点公平的最有力手段，是改善社会阶层结构的关健因素，农村教育滞后是城乡差距继续扩大的一个重原因，而且会严重影响到中国广大农村的可持续发展。二是先富阶层与贫困阶层的矛盾；2000年我国居民收入的基尼系数为0.41，已超过国际公认的0.40的警戒线，2003年上升为0.452。中国8.6%的最富有户占有60.47%的金融资产，而拉丁美洲的10%的最富有户也只占有50%...