论中国关于国际侦查合作的立法实践兼谈特征与趋势

论中国关于国际侦查合作的立法实践兼谈特征与趋势•,年月山东警察学院学报.・・第期总第期论小国关于国际侦查合作的立法实践99••兼谈特征与趋势吴天瑞捅民公安大学,北京摘要:在国际侦查合作的发展进程中,世界各国在大量实践的基础上形成了较为系统的规则,并最终上升为齐类效力不同的规范性法律文件,为国际侦査合作的顺利开展奠定了坚实的法律基础。中国在国际刑事司法合作实践中逐步形成了以打击和预防专门犯罪多边条约为重点的多边国际公约??以司法协助条约或协定为重点的双边条约??以刑事诉讼法为基础的国内法三大规范体系,在此基础上归纳出中国关于国际侦查合作立法的基本特征和发展趋势。关键词:国际侦查合作;中国;立法实践小图分类号:文献标识码::???中国有关侦查方面的合作实践可以追溯到封《世界人权宣言》和年《公民权利和政治权利建时代,《左传?鲁襄公十一年》就记载了晋侯与国际公约》等联合国系统法律文件为核心的国际公国诸侯在毫北盟约中宣告“毋保奸,毋留匿”,现代约,这些文件载有一些保障基本人权、促进司法公正汉语的意思就是“国家间不要庇护犯罪者,应驱逐以及打击控制犯罪、维护法治秩序的条款,初步设置出境”,?但这与现代意义上的国际侦查合作还是了国际侦查合作的共同H标、基本原则和最低标准,有一定区别的:一方面周天子分封下的各诸侯国不具有基本法属性并作为根本性刑事司法准则规范着同于真正的主权国家,另一方而半时也不存在刑事国际侦查合作的实践。自年月日联合诉讼程序意义的侦查阶段。在清代,中国对外签订国大会第号决议恢复了中华人民共和国在联的一些双边条约中也包含着国际侦查合作的内容,合国的合法地位和一切合法权利后,111国积极参与如年《中俄尼布楚条约》第条就载明了“自推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的各项行两国永好己定之日起,嗣后有逃亡之者,各不收纳,动,同时也多方谋求参与由此有关的各种国际公约。并应械系遣还”。新中国成立后,在废除列强强加《公民权利和政治权利国际公约》对国际侦查合作于中国的不平等条约的基础上,国际侦查合作立法的领域具有广泛的指导意义,其中有关死刑第实践不断积累,并在国际法和国内法两大层而逐渐条、酷刑第条、逮捕或拘禁第条、刑法的形成了多边国际公约、双边条约或协定以及国内立溯及力第条等刑事司法方而的条款对国际刑法三大体系。事司法合作具有普适性的效力,特别是其第条有、关驱逐出境的规定直接涉及到国际侦查合作的某些以打击和预防专门犯罪多边条约具体规则。中国于年月日签署加入了为重点的多边国际公约体系《公民权利和政治权利国际公约》,尚未经立法机关一具有基本法属性并作为根本性刑事司法的批准因而暂不具有国际法上的约束力,但“小国准则而存在的国际公约政府正在积极研究《公民权利和政治权利国际公这主要是指以年《联合国宪章》、年约》涉及的重大问题,一旦条件成熟,将向中国全国人大提交批准该公约的建议”,可以预见该公约收稿口期:??在中国的最终批准指日可待。作者简介:吴瑞一,男,安徽合肥人,中国人民公安大学法学博士。二对国际侦查合作具有缔造主体、授予权力山东警察学院学报年第期和建构渠道作用的国际公约于支付手段和引起怀疑的任何其他主要因素的情报为代国际侦查合作实践对某些国际组织的主体第条第款项;明确船旗国可授权请求地位给予承认,其法律基础是诸如年《国际刑国搜查船只,并在查获涉及菲法贩运的证据吋对该事警察组织章程和总规则》、年《国际刑事法院船只、船上人员和货物采取适肖行动第条第罗马规约》等一些具有缔造主体、授予权力和建构款。渠道作用的国际公约。中国不能接受国际刑事法院年《联合国打击跨国有组・织犯罪公约》。的普遍管辖权以及对安理会作用、检察官自行调查该公约于年月日对中国生效,中国对第权、反人类罪定义等问题持保留立场,因而在表条第款关于通过仲裁和国际法院解决争端做决《罗马规约》吋投了反对票,迄今仍未参加这一公出保留。该公约对引渡、司法协助等国际刑事司法约。但中国于年被正式接纳为国际刑警组织合作形式的专条规定更加详尽,尤其是第条关于的成员国并在同年成...

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