“国进民退”是一条死胡同

“国进民退”是一条死胡同(2009-11-1608:25:27)转载提要:由历史反观今日,情势虽有不同,但道理其实一样。在计划经济条件下,一般竞争领域的国有企业虽低效,但还能维持。在市场条件下则维持都难。这些领域原来都是国企一统天下,之所以让出来是市场化过程的必然结果。换言之是因为它们在市场化环境中活不下去。如果国企能解决中国经济的问题,中国就根本不会有改革。再次国有化不仅国家税收会大幅度减少,连基本就业都保证不了。谁都知道,当今之世城镇人口就业的六成、农村人口的九成都是民企解决的。现在垄断性大型国企之所以财大气粗,在很大程度上因为它们享有特许垄断金融能源交通电讯,还因为迅速发展、无所不在的民营企业,尤其是中小企业的发展,为他们提供广阔而纵深的市场。所以当今的国进民退之举,如果目的是为了吞噬和挤走民企的话,等待它们的大概只有失败,到那时候,中国经济的前景只能有一个,重走回头路。作者:张鸣眼下,趁国际金融海啸民企出现暂时困难,中国土地上演了一幕“国进民退”的大戏。垄断性的大型国企,大举进军一般竞争性行业,中粮入资蒙牛,中化收编民营化肥厂,五矿和中钢收编民营钢厂,甚至一些民间做得比较好的书商,也面临国企的收购或入资。民营企业最发达的浙江,则掀起一股政府入资民企重掌监管的高潮,据说宁绍一带,正酝酿由政府向民企派遣党委书记,人称新公私合营开始了。有识者对此表示了极大的担忧,著名报人笑蜀表示,这是以市场化的名义“去市场化”,最终会危及国民整体利益和国家经济安全。四九年后,中国曾有过一次以国家名义吞噬民营经济的事件,被称为社会主义改造,因此建立了计划经济的模式。不过今天的国进民退似乎并没有人想要真的来次社会主义改造,重回计划经济。这场国进民退的热潮很有些类似抗战胜利后的中国。那时的中国,恰好也发生过一场以接收敌产名义开展的国家吞噬民间资产运动。抗战胜利后,国民政府对沦陷区敌产的接受,被外界批评为“劫收”,属于公认的国民党统治失败的重要原因。但是以往的批评,往往多局限于劫收过程中国民党军政官员的腐败,所谓的“五子登科”(金子、票子、房子、车子、女子)、“三洋开泰”(崇拜西洋、痛恨东洋、抢劫大洋)等等丑行。其实当时负责接收的人员不少中饱私囊,但这个所谓的接收敌产活动,主要是一场国民政府的国有化运动。据张忠民的研究,国民政府战后的接收,虽规定了如确系敌人抢劫自私人者,可以发还本主,“但在由各接收区自行处理的九千多家中小工矿企业中,发还的仅有三百十四家,占总数的百分之三点四一,标卖的一千三百八十四家,占总数百分之十三点七四,其余的均通过不同形式和途径改组成各种类型、分属于政府各部门的国有企业。据经济部一九四六年七月的报告称,在经济部接收的两千四百十一家敌产工厂中,除九百五十一家未处理以外,有一千两百十九家(其中大部分为大工厂)由经济部直接经营或移转至别的机关经营,标卖给民营的只有一百十四个单位,还不到接收工厂总数的百分之五。”就这样国民政府在一般竞争性行业建立庞大国有企业。如中国纺织建设公司、中国石油有限公司、中国渔业股份有限公司、中国盐业公司、中华烟草公司等。当时所谓的敌产,标准非常模糊。不光指日伪所有的产业,凡是能找到跟当时沦陷区敌伪政权或个人有点关系的,就都算敌产。试想按中国商人的经营习惯,凡是要开展经营活动的,只要留在沦陷区,就或多或少要跟当家的政权有点关系。于是大批民企就都变成了敌产。据当时报导,接收一开始,几乎上海九成的企业都关门倒闭,然后大量的变成国有资产。不仅如此,当时的国民政府为了填充战争期间过于空虚的国库,居然公然掠夺沦陷区老百姓。当时汪伪政权的货币中储,实际上要比国民政府的法币值钱,一元中储要顶二十元法币也不止。但胜利后国民政府财政部居然规定法币和中储的比率为一比两百,过了几个月,在烈的舆论压力下,才改为一比五,规定在四个月内兑换完毕。国民党政府的这种“国进民退”运动,显然与其建党建政时变形的国家主义和列宁主义思想基础不无关系。在建政之初,确立中央银行、中国银行、交通银行、农业银行四大国有银行...

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