后危机时代中国纺织服装产业转型升级的障碍、路径与对策探析StudyonObstacles,RouteandSolutionsofTransformationandUpgradingofChineseTextileandApparelIndustryaftertheFinancial文/林风霞后危机时代中国纺织服装产业陷入了生存发展双重困境，转型升级成为产业的必然选择。本文认为我国目前体制机制的不完善制约了企业转型升级的能力和动力。由此提出了转型升级要依赖于产业发展模式、经营模式、市场战略、资源利用模式、技术创新模式、环保模式、政策支持模式等方面的转变，并强调在产业转型升级中要进一步完善体制机制，强化政府的引导和支持功能。Chinesetextileandapparelindustryhassunkintosurvivalanddevelopmentdifficultiesaftertheinternationalfinancialcrisis,andthisindustryhastotransformandupgrade.Thisauthorbelievesthatmanyenterpriseshaven’ttheabilityandmotiveoftransformationandupgradingunderimperfectsystemsandmechanisms.Industrytransitionandupgradingdependonmanychanges,forexample,developmentmodel,businessmodel,marketstrategy,resourceutilizationmodel,techniqueinnovationmodel,environmentalprotectionmodelandgovernmentsupportingmodel,etc.Itisimportantthatthegovernmentperfectthesystemsandmechanismstostrengthentheguidingandsupportingfunctions.目前理论界尚未对产业转型形成一个比较权威和统一的定义。从宏观角度讲，产业转型通常指在一国或地区的国民经济主要构成中，产业结构、产业规模、产业组织技术装备等发生显著变动的状态或过程。而具体到纺织服装业这一特定行业，可以认为，产业转型升级是一个综合性的、动态的过程，包括产业在结构、组织和技术等多方面的转型升级，调整产品供给结构、提高工艺技术水平和管理水平、优化生产组织方式、优化布局、提高节能减排能力等，最终目标是提高产业的发展质量和效益。实践证明，产业能否实现成功转型与制度环境息息相关。对尚处于市场化转型中的中国来说，产业转型升级既是一个产业提升的过程，也是一个观念更新的过程，还是一个体制创新和机制再造的过程。转型升级已经成为整个中国纺织服装产业生存发展亟待解决的问题。2008年以来，中国纺织服装产业在外围需求放缓、人民币升值、劳动力综合成本攀升等不利因素下，生产、效益、出口都面临前所未有的严峻挑战，正逼近不少企业的生存底线，纺织业进入了前所未有的“寒冬期”。面对行业景气低迷，国家多次上调纺织品服装出口退税率，并及时推出《纺织工业调整和振兴规划》，行业生产和毛利率开始趋于平稳发展。从规划的内容来看，救市的同时没有忘记产业转型升级，振兴规划不可避免地成为了顺应和带动整个产业进行变革的切入点和出发点。目前，行业进入底部震荡阶段，这将给充足准备的区域和企业提供了良好的行业整合和产业升级机会。毫无疑问，“转型、升级、整合、提高”将是后金融危机时代中国纺织服装产业发展的脉络所在。这既是为了摆脱眼前的生存困境，也为了纺织服装产业的长期发展。在目前的体制机制下，企业转型升级的障碍有哪些？企业都需要转型吗？转型的途径在哪里？政府应该采取哪些措施支持区域和企业转型升级？这是本文要研究的主要问题。一、纺织服装产业面临的困境及转型升级的障碍分析我国纺织服装产业的生存与发展困境是多角度的，如产能过剩，原材料、人力资源等生产成本持续上升，资金紧张，节能环保责任加重，以及国际金融危机冲击导致的国外需求骤减，市场竞争的加剧等等，转型升级成为中国企业的必然选择，但是我国现行体制机制的不完善也制约着企业作者简介：林风霞，女，1970年生，助理研究员，主要从事产业经济、民营经济研究。作者单位：河南省社会科学院。13纺织导报ChinaTextileLeader·2010No.3---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行业观察IndustryReviewwww.texleader.com.cn转型升级的动力和能力。1.产能结构性过剩显现，而解决产能过剩缺乏有效办法纺织服装产业是典型的需求拉动型产业，对市场的依赖性很大，是历次经济调整中产能过剩问题比较严重的行...