我国现代农业发展与粮食安全问题研究

我国现代农业发展与粮食安全问题研究摘要:认为我国近年来农业经济形势总体发展情况良好,阐述了农村农业经济形势发展对国民经济与全球农业发展的重要意义,中国农村农业的发展需要以现代农业为支撑,现代农业最重要的是保障粮食安全,并提出了对策是:加强资源保护、强化科技支撑、完善扶持政策、加强基础设施建设。关键词:现代农业;粮食安全;资源禀赋:F326党的十六大以来的十来年间,包括“十一五”与“十二五”阶段,农业与农村从自身的角度发展形势总体较好。至2013年,粮食总产量实现了连续10年增长,农民收入实现了连续10年快速増长。农业农村经济形势总体不错,有三大标志:一是主要农产品供给充足;二是农民收入保持快速增长;三是农村民生事业发展成效显著。一、农业农村经济形势总体发展情况农业农村经济形势发展情况主要看三大标志,一是主要农产品供给情况,二是农民收入情况,三是农村民生事业发展情况。(-)农产甜供给情况从农产品供给角度来说,2003年以后十来年间,特别近儿年,连续大丰收。2012年粮食总量达到了11171亿斤,即5.9亿吨,按我国人口2012年13.5亿计算,人均占有粮食430公斤,全世界2012年人口总量是70〜71亿,2012年全世界粮食总量35亿吨,人均占有量330公斤。屮国人均占有量高于世界人均水平100公斤。有些媒体报道,中国以全世界9%的耕地,养活了占世界20%的人口,成就很大。2013年畜类(猪、牛、羊肉等肉类)总产值8384万吨,人均60公斤,而全世界的人均占有量为40〜45公斤,我国人均占有量超过世界人均占有量15公斤;2012年水产品总量为5906万吨,人均43公斤,全世界人均占有量为20〜25公斤,我国人均占有量超过世界占有量10公斤。但与发达国家相比较,仍然有较大差距。美国约有3.1亿人口,常年粮食总量为3・5〜4亿吨,人均粮食1200公斤,我国的人均占有量只占美国的1/3;美国畜类人均占有量80〜120公斤,是我国1倍以上。(-)农民收入情况2010、2011、2012近三年,农民收入增长幅度扣除物价因素后,连续超过城市居民。2012年,农民收入增长率为10.7%,城市居民收入增长率为9.6%,比城市居民收入增长率高1.1%;2011年,农民收入增长率为11.4%,城市居民收入增长率为4%,比城市居民收入增长率高3%o2010年,农民收入增长10.8%,城市居民増长7.8%,比城市居民收入增长率高3.1%。城乡收入差距由2009年的1:3.33缩小至2012年的1:3.k农民收入连续3年增幅超过城市居民,但3年超越的增长幅度越来越小。以上数据说明两个问题:一方面,城乡收入差距在缩小,另一方面,农民收入仍较低。且从更长的时间段来说,农民收入长年增长缓慢。(三)农村民生事业发展情况农村的民生事业发展健康、可持续,成效显著。农村的民生事业用十个字概括,即“水、电、路气(能源、沼气)、房、教、科、文、卫、保”。前五个字反映的是农村民牛事业基础设施建设发展标准,后五个字是农村社会事业发展标准。近年来,这十个方面的发展,显著地领先于国民经济其他事业的发展。例如,2006年始,九年义务教育免除学生书本费,对学生进行补贴,还原了真正的“义务”原则;2003年以后,对农村地区实施合作医疗救治制度,由老百姓自行解决医疗问题逐步过渡到政府解决。2003年开始从农村地区试点至2012年基木覆盖了全部农村地区、全体农民。农民缴纳一定的费用,可以获得政府的医疗救助。即农民每年缴纳40元,中央政府与地方政府缴纳200元作为医疗缴费共计240元,2013年缴费费用调高至300元,农民的缴纳标准不变,剩余由政府相应提高。农民报销医疗费用可达到农民纯收入的6〜8倍,2012年农民人均纯收入为7927元,即农民住院后可获得4〜5万元的报销款。2010年开始,政府普遍实施农村养老制度安排。60岁以上农村老人,每个月可以获得国家55元的养老补贴,一年可以获得660元补贴,由传统的家庭养老一一社会养老一一政府养老过渡。还致力于农村人畜安全饮水工程的建设,解决了3亿多人的安全饮水问题。二、农村农业经济形势发展对国民经济与全球农业发展意义重大农村农业经济形势发展不仅对农村农业木身发展意义重大,而且对国民经济的健康、可持续发展,对全球农业发展都有着重要的意义。(一)对国...

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