浅述市政工程设计阶段的造价控制张洁孔德萍摘要：工程设计阶段作为整个工程造价控制的关键环节，关系到设计方案的技术先进性与经济合理性。但目前我国的市政工程设计阶段，工程造价的控制意识薄弱、前期准备工作不足、设计方案不合理等问题，都对工程造价的控制造成了严重的影响。本文就通过对市政工程在设计阶段造价控制中存在的问题进行分析，提出了控制工程造价的一些对策。关键词：市政工程；设计阶段；造价控制：TU99文献标识码：A引言工程造价管理的范围非常复杂，要求技术经济工作人员有很高的综合管理能力和协调能力。工程设计阶段作为市政工程项目实施全面规划的关键阶段，如果前期方案设计合理，就能对项目后期的投资预算起到有效的控制作用。根据相关资料分析，市政工程的设计费用支出虽然连市政工程全寿命费用的3％都不到，但对整个工程造价的影响却占75％以上。所以，对市政工程造价控制的重点应该放在工程设计阶段。1、市政工程造价控制的意义对于市政工程来说，对其项目造价进行控制是整个项目实施过程中非常重要的一部分。首先，进行市政工程项目造价控制可以加强对工程项目质量的管理，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在购买材料、设备，使用过程中都进行造价控制，同时也检验了工程项目质量是否过关，其次，工程造价控制可以给施工单位造成压力，使其自觉合理地利用周边的自然环境资源，最大程度地减少浪费，最后，合理的工程造价控制公开于市民后，政府会赢得居民更多的信任。2、市政工程造价控制的特点及重点工程的造价控制贯穿于整个市政建设的各个环节。在项目可行性研究阶段有投资估算，设计阶段对应着设计概算、修正概算，招投标阶段对应着工程预算、施工图的预算，承包阶段则会对应着招投标报价，承包合同的中标价，最后阶段则是竣工决算与结算等方面。在所有的过程中，前者控制后者，后者是对于前者的一个补充，每个阶段都是环环相扣，密不可分的。工程造价的控制在整个过程中显示为动态的控制，整个过程均会出现影响工程造价的情况，并且是随着各个阶段的不同而显出不同。3、市政工程设计阶段工程造价控制存在的问题3.1设计阶段的工程造价控制意识薄弱市政工程项目只将施工阶段作为工程控制的重要环节，而忽视了设计阶段对工程造价控制的影响。甚至在当前推广的全过程造价监控，也没有将设计阶段纳入到造价监控的范围内，从而导致设计阶段的工程造价控制常常被建设单位和设计单位所忽视。另外，我国市政建筑中的技术人员，不论是工作能力还是创新意识都不错，但对于设计活动的核心管控意识不足，使得全方位的过程动态规划指标无从谈起。还有一些业主为了缩短项目工期，减少设计时间，使设计人员边设计、边施工、边修改，这就很容易使市政工程项目面临投资决策失误的风险。3.2设计前期的准备工作不到位在市政工程设计前期阶段，有些业主为了让项目尽快进行，常常随意简化基本建设程序，使有些项目方案没有进行可行性分析就进入了设计环节，增加了施---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工阶段工程造价的控制难度。如有的市政工程项目没有到现场进行地质情况勘察，直到施工阶段才发现勘察报告与路基地质情况存在较大差异，从而导致工程超概算、超预算的情况发生；有的市政工程项目设计缺乏对施工现场情况的考察，没有充分了解电力管线、排水管线等各种市政管线的情况，从而使得同一区域经常会出现重复施工问题，严重浪费了财政资金。3.3设计方案重技术、轻经济设计招投标是优选设计单位，提高工程设计质量的重要手段，有利于比选出技术先进、造价合理的设计方案。但是在实际操作过程中，市政工程设计招投标过于形式化，没有综合体现功能全面、结构安全、技术先进、经济合理的设计原则。大部分设计单位在投标时的工程造价远远低于中标后实际产生的工程造价，这些设计单位在投标时往往只考虑技术因素，而未考虑造价因素。为了追求设计创新，设计单位经常采取新材料、新工艺、新设备，虽然确保了工程质量，增加了工程安全系数，但是却需要投入巨额的项目资金。加之...