基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临的问题及建议今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临的问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：阅读提示2016年10月，在总结前期经验的基础上，江苏省泰州市姜堰区市场监管局扩大抽查范围，积极探索工商、质监、食药监三条线“双随机”综合抽查。综合抽查整合了职能，提高了效能，受到企业普遍好评，但基层在综合抽查过程中面临的问责风险、制度缺失等问题，亟待从顶层设计方面予以解决。具体做法---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---集中整合检查事项。以江苏省工商局抽取的418户市场主体为抽查对象，在检查年报公示信息及即时公示信息的同时，对不同类型的抽查对象同步实施食品生产、食品流通、餐饮、保健品、化妆品、药品、医疗器械、计量器具、特种设备、广告经营、生产许可等11项其他检查。如江苏润泰电力有限公司，除对其年报公示信息进行抽查外，还同时对其特种设备使用、计量器具管理进行检查；再如姜堰区人民商场，对该市场主体的检查，除年报公示信息、即时信息外，特种设备、计量器具使用、保健食品、化妆品经营也一次性检查到位。充分保障被查企业知情权。在征求去年被查企业意见的基础上，结合今年新增内容，修改完善“双随机”抽查事前告知书，除告知企业检查时间、检查项目外，重点向企业详细说明需要提前准备的到场接受检查人员、备查资料等事项，告知书由属地分局送达。充实检查人员库和专业人员库。根---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---据执法需要和岗位调整，选取市场监管分局一线监管人员36人组成检查人员库。同时，针对县级组建市场监管局后，基层检查人员专业技能不足的问题，选取市场监管局机关科室人员32人组成专业人员库，包括计量专业15人、特种设备专业3人、药品医疗器械专业4人、保健品化妆品专业2人、餐饮专业2人、生产许可专业2人、食品生产流通专业2人、广告专业2人。根据涉及的检查事项，由检查组提请配备专业人员，从专业人员库中随机匹配参加检查。及时采集监管数据。通过政府公文交换平台，向全区所有行政执法部门发函征询行政处罚信息，共收到16个部门的回函，418户被抽查对象中上年度受到行政处罚的有1户。从国税、地税数据库中共获取277条有效数据，作为此次抽查公示信息财务数据的依据。对未申报纳税的企业，剔除在年报公示数据中处于停业状态或申报数据为零的企业，剩余的全部委托会计师事务所进行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---审计，并把审计结果作为抽查依据。科学制定实施方案。一是明确随机方式。检查对象按住所划分为63个片区，每个片区检查对象不少于4户、不多于7户。两名检查人员组成一组，要求本分局检查人员不检查本分局辖区市场主体、同一组检查人员不属于同一分局。在检查片区和检查人员随机匹配的基础上，每个片区随机抽取匹配1名计量专业人员；检查小组根据检查对象的情况提出匹配专业人员申请，由领导小组随机指派专业人员参与。二是明确检查项目。检查项目共13项，分别为年报公示信息检查、即时公示信息检查、食品生产检查、食品流通检查、药品经营检查、医疗器械经营检查、生产许可证检查、计量器具检查、特种设备检查、餐饮检查、保健品检查、化妆品检查、广告经营单位检查。三是明确检查责任。检查人员负责各类综合检查表格准备、实地检查、检查表填写、检查结果录入、经营异常名录列入初审。有专业人员参---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---与检查的，实行签名人负责制，即“谁检查谁签名、谁签名谁负责”。检查中发现的问题，抽查人员现场发放责令整改通知书，其余问题均按“谁管辖、谁负责”的原则移交属地分局办理，落实整改情况也由属地分局进行回查。有序实施现场抽查。姜堰区市场监管局共组织232人次，对418户市场主体进行全面抽查，开展公示信息检查418次，计量器具检查318次，特种设备检查131次，食...