事业单位法律知识:行政处罚

给人改变未来的力量事业单位法律知识:行政处罚行政处罚,是指法定的行政主体对违反行政法律规范,破坏行政法律秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所实施的惩戒行为。1.行政处罚的种类和设定(1)警告。亦称精神罚,是处罚力度最轻的一种行政处罚,是指行政主体对违法行为人所作的一种书面形式的谴责与告诫,一般适用于违法轻微、危害不大的行为,其既具有教育性质又有制裁性质。警告既适用于自然人,也适用于法人或其他组织。(2)罚款。财产罚,是指行政主体对违法行为人作出的让其承担一定金钱支付义务的处罚形式。罚款不同于罚金。罚款是一种行政处罚,而罚金是一种刑罚,依据的是刑法的规定。(3)没收。财产罚,没收包括没收违法所得和没收非法财物,是指行政主体对违法行为人的财产进行剥夺的处罚形式,主要是对违法行为人所持违法所得和实施违法行为的工具等,强制无偿地收归国有或予以销毁的财产罚。(4)责令停产停业。责令停产停业是对违法行为人的能力的一种暂时性的限制,是指行政主体强制要求违法行为人暂停生产或者经营的处罚,一般附有限期整顿的要求。如果受处罚人在限期内纠正了违法行为,就可以恢复生产、营业。(5)暂扣或吊销许可证、执照。行为罚或能力罚,是指行政主体对违反行政法的行为人通过暂扣或吊销其已经取得的权利或资格凭证,限制或剥夺其从事某项特许活动的权利。暂扣只是暂时中止违法行为人的某种特许权利或资格,在违法行为人改正其行为或扣留一段时期后,应发还许可证、执照,恢复其特许权利或资格;而吊销许可证或执照则意味着终止或取消被处罚人的某种权利或资格。(6)行政拘留。人身自由罚,行政拘留是行政处罚中最为严厉的处罚形式,是指行政主体对违反行政法的行为人在短期内剥夺其人身自由的处罚形式。只有公安机关有权决定和执行,并且必须经过传唤、询问、取证、裁决、执行等程序。(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.行政处罚的设定(1)法律。法律可以设定各种行政处罚。(2)行政法规。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。(3)地方性法规。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。(4)国务院各部、委员会制定的规章。部委规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。(5)省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章。地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。3.行政处罚的实施机关、管辖和适用(1)行政处罚的实施机关根据《行政处罚法》的规定,我国行政处罚的实施机关包括行政机关,法律、法规授权的组织和受委托的组织。(2)行政处罚的管辖行政处罚的管辖,是指行政处罚的实施机关之间对行政违法案件实施行政处罚的权限分工。管辖主要包括:①地域管辖。行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、法规另有规定的除外。②级别管辖。行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、法规另有规定的除外。湖北中公教育总部地址:武汉市洪山区鲁磨路洪山科技创业大厦9楼电话:027-87596637给人改变未来的力量③指定管辖。对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。(3)行政处罚的适用①不予处罚的情形。a.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。b.不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。c.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。②从轻或者减轻处罚的情形。a.应当依法从轻或者减轻处罚的情形:当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法从轻或者减轻行政处罚的。b.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。c.间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。③一事不再罚。对一个行为,任何机关不得以同一事由做出同一种类的处罚。④追诉时效。违法行为在2年内未被发现...

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