2013.11李稻葵迎接超越经济体制的新一轮改革2013.11这一轮改革新在何处呢？”如果说1978年的改革发轲于农村，1984年的改革将其经验推向了城市，1992年的改革将主要精力集中于市场经济体制的确立，1994年的改革乂是全面市场经济改革的铺开，那么，这一轮改革的新意是，它将触及政治、经济、社会领域的种种深层次问题，触及中国这一庞人经济体的骨髓，从而巫构其造血功能。具体说来，这轮改革将不仅仅局限于经济领域，它还将涉及到法治体制、政府行政管理体制、教冇与科技管理体制、社会管理体制等一系列与经济运行密不可分，对于缓解社会矛盾至关重要的领域。这一点都不奇怪，当前影响中国经济运行的症结已经涉及到超越经济体系木身的一系列重大问题，可以说，影响中国经济的是政府行为的问题，是政府行政体系的问题。比如说，地方政府盲目追求GDP,>|«央政府某些部门紧抓权力不放，通过行政审批、专项拨款等方式，直接对地方市场经济进行干预，从中寻租，这是政治层面的问题。而部分民众对市场化改革并不认可，担心在市场化进程中相对利益受损，究其原因，乂是社会管理体制出现了问题。这是山于基木社会福利体制尚未建立，而市场经济发展的收益并没冇通过适当、介理的政府干预加以再分配一一其中涉及对超额利润的征收以及基木社会福利的发放，从而使得市场经济发展中的部分短期失意者没冇得到充分的补偿。再比如，由于司法体制设计不合理，导致司法依附于行政,许多经济纠纷无法通过司法体系依法裁决，证券市场内部人舞弊、人般东侵占小般东利益、金融市场内幕交易等行为不能得到司法体制的惩罚和纠」E。再比如，一些基础教冇、文化、-卫生等政府必须大量投入的带冇公益性和普惠性的公共产品供给不足，使得这些原木为公益性的部门不得不在市场竞争中谋取利益，由此带來了公共领域的过分市场化。这一系列的问题都告诉我们一个道理：仅仅在经济体制上做文章已经远远不够了。中国市场经济以及社会的问题必须在政治体制、社会管理体制与经济体制的结合部下功夫。若这种软关节的问题不加以解决，中国的市场经济体制难以推进，社会民众的怨气难以化解，经济发展的长远动力也将难以维系。这就是这-轮改革要解决的重要问题，这也是这一轮改革与之前改革的根本不同。“牵一发而动全身”的改革对地方政府的改革将是一个关键，目前中国经济发展存在的诸多问题，如产能过剩、土地财政、房地产调控、地方债务、税收混乱、中小企业进入闲难等，都和地方政府有关，因此对地方政府的改革将是牵一发而动全身的改革。李稻葵表示，地方政府要从过去管得太多、过分干预转变为真正的帮助企业，而不是干预企业，这是真正的改革。最近冇消息称，为了解决地方财权与申权不相匹配的问题，政府正在考虑上收一部分原属于地方政府的事权，并---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建立起地方税体系，这其中可能包括“营改增”范围扩大、遗产税开征、房产税扩大试点、资源税改革等内容。发改委副主任张晓强在与新浪财经对话时表示，“十八人”时讲了财税改革的原则，H前政府」E在研究貝体的改革方案，但是关于如何扩大地方政府财权的看法并不一致，预计“三中全会”时应该会对财税体制改革进一步细化，给出更具有导向性的方案。李稻葵认为，扩大地方财权应该十分谨慎。房产税、遗产税等地方税的征收还需要反复讨论。'‘一个税收出來很容易，但是再调幣就很闲难了。税收的问题其实是一个政治问题，牵涉到千家万户，牵涉到社会的稳定，所以房地产税也好，遗产税也好，必须慎而乂慎。可以推,可以改革，但是全面推开，一定要谨慎。"李稻葵说。新一届政府的改革重点中必然会包括财税体制改革，但和过去不同的是，对地方政府问题的解决单单依靠财税改革远远不够。李稻葵认为，这次财税改革肯定是关键，但肯定不止于财税改革。中国经济急需三大改革对当前经济形势判断上，学术界存冇很人分歧，一派认为中国经济正在进入一个新的坍长速度相对较低的增长时期，一派认为中国经济还会有20年8%的增长速度，只要在中长期内坚持投资即可。还有一派观点，认为当前经济减速有一定短...