后哥本哈根时代中国经济发展新思路探析韩琼慧(西昌学院经济与管理学院，四川西昌615013)韩琼慧（1982-），女，汉族，四川邛崃，讲师，西昌学院经济与管理学院教师，主要从事区域经济学的教学和研究。【摘要】在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。如今，我们已经进入后哥本哈根时代，中国经济增长质量和效益仍然不高，高投入、高消耗、高污染、不协调、低效益的粗放型发展方式仍未从根本上转变。本文试图从资源市场化、企业生产理念、公民意识形态的角度进行探索，努力寻求后哥本哈根时代，我国经济发展的新出路，从而更加有效地推动中国21世纪经济社会发展的绿色转型。【关键词】后哥本哈根时代中国经济发展新思路ThenewideasofChina'seconomicdevelopmentafterCopenhagenera【Abstract】Inthecontextofglobalwarming,withlowpowerconsumption,lowpollution-based"low-carboneconomy"hasbecomeaglobalhotspots.Now,wehaveenteredtheaftereraofCopenhagen,qualityandefficiencyofChina'seconomicgrowthisstillnothigh,highinput,highconsumption,highpollution,lackofcoordination,lowefficiencyoftheextensivemodeofdevelopmenthasnotfundamentallychanged.Thisattemptstomarketfromtheresources,productionideas,toexploretheperspectiveofcivicideology,toseekaftertheCopenhagenera,anewwayofeconomicdevelopment,thusmoreeffectivelypromoteeconomicandsocialdevelopmentinChinainthe21stcenturygreentransformation.【KeyWord】aftertheCopenhagenChina'seconomicdevelopment2009年底，在哥本哈根大会上，中国政府郑重向世界承诺：在保留现有节能减排目标的基础上，到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％一45％，非化石能源占一次能源消费的比重达15%左右。2010年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，2010年重点工作之一，是要积极应对气候变化，大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。2010年“两会”期间，九三学社的提案——《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》得到了国家发改委的高度认同，被列为本届政协会议的“一号提案”。提案指出，应将低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略，并将低碳经济作为新的经济增长点，将中国特色低碳发展道路作为应对气候变化、推动经济发展的重大战略，在列入“十二五”规划的同时考虑更长远规划，重新调整经济结构、规划产业发展布局、转变发展方式、优化能源结构、提高能源利用效率。在党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确指出要坚持把建设资源节约型、环---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。一、中国创新发展低碳经济的必要性随着低碳经济逐渐上升到国家战略层面，各界已达成这样的共识：发展低碳经济是不可逆转的趋势。如今，我们已经进入后哥本哈根时代，中国经济增长质量和效益仍然不高，高投入、高消耗、高污染、不协调、低效益的粗放型发展方式仍未从根本上转变。据国家发展与改革委员会能源研究所初步分析，2005—2010年中国主要耗能工业部门的节能潜力为1．05亿吨标准煤，2010—2020年为2．5亿吨标准煤，其中大部分节能潜力必须通过加快淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、煤炭等行业的落后生产能力来实现。据测算，中国钢铁行业产能过剩近2亿吨，水泥行业产能过剩约5亿吨，电解铝、造船、煤化工、平板玻璃等行业均存在较突出的产能过剩问题，多晶硅、风能设备等新兴产业因投资过度，也开始出现新的产能过剩。这说明中国单位产出消耗过高，经济结构的矛盾依然突出。究其原因，是因为发展低碳经济尚无可借鉴的成熟模式，中国当前的环境与发展管理不同程度地存在着一些问题。如在能源战略中重能源替代、轻能源效率；在低碳发展的技术路径选择中，总是过多地强调新能源替代，而不是强调能源效率的提高；在...