关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见一、全面把握打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求〔一〕指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治优势和制度优势，坚持精准扶贫精准脱贫根本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供应，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫根底，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，确保到2022年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好根底。〔二〕任务目标到2022年，稳固脱贫成果，通过开展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，开展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因地制宜综合施策，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区根本公共效劳主要领域指标接近全国平均水平，主要有：贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，贫困村全部实现通动力电，全面解决贫困人口住房和饮水平安问题，贫困村到达人居环境干净整洁的根本要求，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，根本养老保险和根本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区开展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。〔三〕工作要求坚持严格执行现行扶贫标准。严格按照两不愁、三保障要求，确保贫困人口不愁吃、不愁穿；保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，确保有学上、上得起学；保障贫困人口根本医疗需求，确保大病和慢性病得到有效救治和保障；保障贫困人口根本居住条件，确保住上平安住房。要量力而行，既不能降低标准，也不能擅自拔高标准、提不切实际的目标，防止陷入福利陷阱，防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的悬崖效---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---应，留下后遗症。坚持精准扶贫精准脱贫根本方略。做到扶持对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准，因地制宜、从实际出发，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。坚持把提高脱贫质量放在首位。牢固树立正确政绩观，不急功近利，不好高骛远，更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫、逐步致富的根底。要合理确定脱贫时序，不搞层层加码，不赶时间进度、搞冲刺，不搞拖延耽误，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。坚持扶贫同扶志扶智相结合。正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，强化脱贫荣耀导向，更加注重培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，更加注重提高贫困地区和贫困人口自我开展能力。坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。把开发式扶贫作为脱贫根本途径，针对致贫原因和贫困人口结构，加强和完善保障性扶贫措施，造血输血协同，发挥两种方式的综合脱贫效应。坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一。把脱贫攻坚战场作为培养干部的重要阵地，强化基层帮扶力量，密切党同人民群众血肉联系，提高干部干事创业本领，培养了解国情和农村实际的干部队伍。坚持调动全社会扶贫积极性。充分发挥政府和社会两方面力量作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。二、集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚〔一〕着力改善深度贫困地区开展条件推进深度贫困地区交通建设攻坚，加快实施深度贫困地区具备条件的建制村通硬化路工程。加快实施深度贫困地区农村饮水平安稳固提升工程。加快深度贫困地区小型水利工程建设，推进深度贫困地区在建重大水利工程建设进度。推进深度贫困地区农村电网建设攻坚，实现农网动力电全覆盖。加强三区三州电网建设，加快解决网架结构薄弱、供电质量偏...