《就业促进法》破除就业”潜规则”毕业论文网wwbiyelunwen2008年１月１日，我国就业领域首部基本法律《就业促进法》正式施行。劳动保障部门为此发布解读并指出，随着这部新法的施行，以往较盛行的诸多就业“潜规则”被明确定性为违法，将得到有效遏制从而走向终结。上海市劳动和社会保障局就业处负责人说，这部法律的出台和施行，从制度上明确了劳动者的“劳动权”，由此带来的一个直接转变，在于破除了以下六个就业“潜规则”。一是招聘时挑肥拣瘦，录用前强查乙肝。近年来，形形色色的就业歧视，从年龄、性别、户籍转向容貌、身高、体重、疾病，甚至向血型、生肖蔓延，并趋向“有违精神，不违条文”的隐性歧视。以往，由于缺少配套细则支持，“公平就业”缺乏可操作性。在《就业促进法》中，“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利”被写入总则，第６２条规定“对违反法律规定、实施就业歧视的行为，劳动者可以向人民法院提起诉讼”。作为配套规定，１月１日施行的《就业服务与就业管理规定》还明确，用人单位“强查乙肝”将受处罚。二是公共职介中心成了“收费站”。《就业促进法》规定：“县级以上人民政府应建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供法定的公共就业服务。”免费的公共就业服务，包括求职信息、职介、就业指导等，且“公共就业服务机构不得从事经营性活动”，如果向劳动者收取费用，必须退还所得，并承担法律责任。三是“黑职介”的“猫鼠游戏”玩不完。在不少城市部分地区，不时上演着劳动监察部门查处无证无照“黑职介”的“猫捉老鼠”，劳动监察部门重拳出击，卷帘门慌忙拉下“大盖帽”一走，“老面孔”犹在。《就业促进法》除了对违法职介作出法律定性外，还规定了依法关闭、没收违法所得和１万元以上５万元以下罚款等实际约束。四是扣证件、收押金屡有发生。以往，有的职业中介机构要先扣押求职者的身份证才肯介绍工作，有的向求职者收取押金。《就业促进法》将这两类行为明确定性为不合法，并应承担违法责任。五是招个“经理”卖保险。长期以来，真假难辨的虚假职位信息，给求职者造成诸多困扰。例如名为“销售经理”，工作却是卖保险，或者号称“５００强企业”，结果只是一家“微型公司”。对此，《就业促进法》规定了较严厉的惩罚措施，包括责令改正、没收违法所得、处以１万元以上５万元以下罚款、情节严重者吊销职业中介许可证等。六是职工培训费成了领导“出国基金”。在个别用人单位，职工教育经费被挪用当作领导的出国考察费、经理的ＭＢＡ培训费，这一现象并不鲜见。《就业促进法》规定，企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训未提取或未足额提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费的，将承担法律责任。论文关键字：就业促进法,破除就业,潜规则