浙江水利科技2017,06(45)75-78DOI:10.13641/j.cnki.33-1162/tv.2017.06.022浅谈水利建设市场主体信用评价指标体系的构建周华温俊辉宁波弘泰水利信息科技有限公司宁波市水利水电规划设计研宄院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：水利建设市场主体信用信息评价指标体系是水利工程建设市场主体诚信体系建设的依据，也是水利建设市场主体信用信息管理平台建设的基础。从评价指标的概念、体系构建的原则、体系的内容、权重、等级确定以及总结和展望等方面对水利建设市场主体信用评价指标体系构建进行论述，为水利建设市场主体信用信息的评价管理提供了理论基础。关键词：水利建设;市场主体;信用评价;指标体系;作者简介：周华（1985-）,男，助理工程师，大学木科，主要从事水利工程信息化工作。收稿日期：2017-05-22Received：2017-05-221问题的提出水利工程的建设是关系到国计民生的大事，从项目法人、勘察设计、施工、监理到设备材料供应等每个环节都直接或间接地影响到人民群众的财产和生命安全。为保证国计民生，做好水利建设市场的信用评价势在必行。自水利部逑管司发布《关于建立水利施工企业监理单位信用档案的通知》（水建管F20041415号）以来，水利建设市场在信用体系建设方面取得了很大的进步，但由于我国的法制环境、行业管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理与运行机制、市场发育程度和市场供求关系等方面的原因，我国水利建设市场仍然存在诚信缺失的现象。勘察设计单位在水利工程建设项0中不严格按基本建设基本程序运作;施工企业间围标和低价抢标或靠不正当手段屮标，施工企业安全生产未按照合同要求甚至偷工减料、违反安全生产有关规定进行作业等;建设监理单位借用其他企业或非本监理企业的执业资格人员资质进行越级承搅监理业务;工程设备、材料等供货单位提供劣质设备和材料等等，这些失信行为严重地扰乱了水利建设市场的秩序，也为水利工程建设埋下了安全隐患。因此，建立和健全水利建设市场的信用评价指标体系是规范水利建设市场秩序和行业自律的关键之举，也是保障水利建设市场进一步发展的重要举措，构建水利建设市场信用指标评价体系是十分紧迫和必要的。2水利建设市场主体信用评价指标的概念水利建设市场主体（下文中简称市场主体）是指参与水利建设的主要企业单位，包括勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等单位。信用评价是指由独立中立的专业评级机构或部门，根据“公正、客观、科学”的原则，以评价事项的法律、法规、制度和有关标准化的规定为依据，采用规范化的程序和科学化的方法，对评价对象在特定时期或特定条件下履行相应承诺的能力及其可信任程度进行调査、审核和测定，经过与评价事项冇关的参数值进行横向比较和综合评价，并以简单、直观的符号表示其评价结果，公布给社会大众的一种评价行为。水利建设市场信用评价指标是反映水利建设市场信用状况某种特征的专门概念，依据水利建设市场主体信用评价指标对水利建设主体进行评价，评价结果可以客观的反映各企业单位的信用情况。为了能够全面的反映企业信用情况，评价指标的选取包括企业合法签订的工程合同、质量安全体系建设、资质设施、财务、管理等各方面的内容。3信用评价指标体系构建的原则水利建设市场主体信用评价指标体系是衡量水利建设市场主体信用状况的标尺，对水利建设市场主体信用评价起至关重要的作用。在构建水利建设市场主体信用评价指标体系的过程中应遵循科学性、全面性、规范性和可操作性原则。3.1公正、公平、公开原则信用评价指标体系构建应遵循公正、公平、公开原则，并接受公众监督。公开最重要的价值是保障社会公众的知情权，防止腐败；公平最重要的价值是保障法律面前人人平等和机会均等，避免歧视对待;公正最重要的价值是维护正义和屮立,防止徇私舞弊。3.2科学性原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---信用评价指标体系的科学性原则括2个方面:一是要确保指标选取的客观性，评价指标要尽量能够量化，做到有据可依、依据统一、核算准确，以确保评价结果能...