关于进一步加强农村敬老院建设管理的意见各乡、镇人民政府，xx管理区，xx街道办事处，县人民政府有关部门：为全面贯彻国务院?社会救助暂行方法?〔国务院令第649号〕、?xx省人民政府关于印发xx省社会救助实施方法的通知?〔xx政〔2022〕92号〕和?农村五保供养效劳机构管理方法?〔民政部令第37号〕精神，结合我县实际，现就进一步加强农村敬老院建设和管理提出如下意见：一、指导思想和目标任务〔一〕指导思想。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真执行国家、省、市农村五保供养政策，进一步加大农村敬老院建设和管理力度，完善整体效劳功能，提升管理水平，切实维护全县农村五保对象的根本生活权益，促进社会和谐开展。〔二〕目标任务。从2022年起，用3年时间，通过新建、改扩建和改造提升，进一步加强敬老院建设;通过健全管理制度、提高管护人员业务素质、推进星级创立等措施，全面加强农村敬老院管理，将全县农村敬老院提升到一个新水平，做到设施齐全、环境优美、管理标准、效劳周到、保障良好，普遍到达星级敬老院标准，全面构筑起农村特殊困难群体的幸福家园。二、工作重点〔一〕加大建设力度。通过新建、改扩建、闲置资源整合和改造提升等途径，进一步加强敬老院建设。2022年，新建xx乡敬老院，改扩建xx乡敬老院、xx乡敬老院;2022年，改建xx乡敬老院、xx镇第二敬老院、xx乡敬老院;2022年新建xx街道办事处敬老院，改扩建xx镇敬老院、xx乡敬老院。其他乡镇〔区〕敬老院要通过闲置资源整合和改造提升，合理布局厨房、餐厅、卫生间、洗衣室、浴室、活动室、医务室等辅助功能用房，配备文体娱乐、康复护理、取暖降温等生活设施，配齐房间内部根本设施设备，逐步提升农村敬老院根本养老效劳功能。到2022年底，全县所有乡镇农村敬老院建设和管理到达标准化建设要求。〔二〕落实管护人员。各乡镇〔区、街道办〕要根据效劳对象数量和需求配齐敬老院工作人员，管理效劳工作人员与五保供养对象的比例不低于1：2022，对生活不能自理的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---老人要按照不低于1：5—7的比例配备护理人员。敬老院院长由乡镇民政所所长兼任，副院长及其他管理效劳工作人员实行聘任制，由各乡镇〔区、街道办〕面向社会公开招聘。敬老院专职副院常年龄不得超过60岁，其他管理人员年龄不得超过50岁。同时，定期对农村敬老院管理效劳人员进行培训，不断提升其职业道德素质和业务技能。支持和鼓励社会力量向农村五保对象和敬老院建设提供捐助和效劳。〔三〕健全管理制度。各乡镇〔区、街道办〕要进一步建立和完善农村敬老院标准化管理的各项规章制度，完善平安预案、定期排查平安隐患，确保供养人员的生命财产平安;要建立管理效劳人员的考核评比和奖惩制度，考核结果与工作人员报酬、续聘挂钩;要建立和落实敬老院管理人员工作责任制，落实院长管理主体责任;要健全和标准内部民主监督制度，设立院务管理委员会，吸纳五保供养对象参与机构管理与监督，推行和完善“院务公开〞尤其是财务公开制度，增强院务管理工作的透明度。要加强资产管理，对敬老院财产登记造册，强化管理，任何单位和个人不得侵占;切实加强入住供养对象平安知识教育，并采取有效措施防止各类平安责任事故的发生。〔四〕推进星级创立。各乡镇〔区、街道办〕要对照省、市星级敬老院评定方案和标准，组织自查自评，查缺补漏，对已达标的星级敬老院要继续升级创立，未参评的敬老院要借助创立平台，加大根底设施建设力度，全面提升内部管理水平，将创立标准融入日常管理，到2022年全部到达星级敬老院标准。三、保障措施〔一〕加强组织领导。各乡镇〔区、街道办〕要将农村敬老院建设和管理作为最根本的民生保障工作，作为“一把手〞工程，列入重要议事日程，纳入经济社会开展规划，实行目标考核，切实加强领导，大力组织实施。在农村敬老院建设和管理中，乡镇人民政府负主体责任，村级有发动组织五保对象入住农村敬老院的责任，各级要切实担负起所负的职责，为构筑...