了市场的竞争状况，对于制造企业来说,制造企业预算管理中存在问题及完善措施中图分类号：F275文献标识：A文章编号：1009-4202(2012)07-000-02摘要：近几年来，市场经济的发展越来越深入，加剧环境也日趋复杂，因此建立一套有效的预算体系对于制造企业来说越来越重要，科学的成本预算模式能够对成本进行科学的预算，能够帮助企业最大限度的降低成本，从而提升企业的竞争管理能力。关键词：制造企业；预算管理；存在的问题；完善措施目前，我国科学技术不断的发展，国内经济水平也在不断的提高，但是我国的制造企业却没有随着国内经济水平的提升有所增强，创新能力以及市场的竞争力还处于相对落后的状态，而且该问题在我国整个经济环境中日渐突出。企业预算管理是制造企业管理中的的重要组成部分，是企业实现长期战略目标、实施短期经营目标管理的重要手段和工具，它对制造企业提高管理控制水平，优化资源配置，增强风险防范能力，提高经济效益有着十分重要的意义，但从目前诸多制造企业预算管理的实施效果看，仍然存在一些有待解决的问题。1、一、影响电缆制造企业在预算管理机制中的一些不稳定因素对的内外部经营（1）原材料的价格。在商品市场上材料的价格波动幅度一般来说都相对较大，一旦价格在未来一定时期内出现较大的波动幅度，将会对电缆制造企业的整个资金管理造成很大的影响。（2）资金的需要量。对于企业的在建工程来说。在生产和采购等过程中会出现资金紧张的问题，这也是制约企业开展各方面工作的主要制约因素。如果企业出现大型的建设项目，激增过多的销售业务，很容易出现由于资金问题而导致停工的情况，由此企业就无法进行正常的运转。（3）市场竞争情况由于市场环境具有非常大的不稳定性，随时都可能出现强大的竞争对手，因此企业年度的销售额往往会超出企业的控制范畴。目前，我国拥有电缆制造企业数千家,大都是中小企业，行业的集中度相对来说是比较低的。而且这些企业的产品大都会出现同质现象，在电缆制造企业中会出现较大的竞争风险。2、二、在电缆制造企业中实行预算管理过程中主要存在的问题2.1（一）在实行全面预算的过程中弹性较差对于大多数电缆制造企业来说，进行全面预算时会具有较大的刚性，如果环境出现较大的变化，企业很难及时的采取措施，由于存在很多不稳定因素，所以企业必须在预算控制时进行不断的调整和完善。管理者必须在面对新的机会时，迅速的掌握信息资源，并拥有调动所需资金的权利。2.2（二）无法合理协调资源规划以及单一年度预算的绩效评价二者的关系（1）在预算管理体制中本身就存在很多不合理之处。对于传统的预算管理体制来说，主要将下述两方面的要求满足即可：第一，制定预算计划，将企业内部的资源进行合理的分配，协调物流和资金流，降低成本。第二，立足于企业的经营战略，建立并完善企业的预算目标体系，全面考核目标的完成情况。（2）单一年度的预算不能将企业的绩效和资源规划进行同时预算。单一年度的预算的主要功能是绩效的考核，由于预算具有刚性所以不能轻易进行调整，如果在企业绩效评价报表中，用目标值来衡量企业的经营管理情况,会出现拔高现象。2.3（三）电缆制造企业在进行全面预算评估时出现的问题（1）在进行全面预算管理评估时，由于预算指标偏重财务指标，所以不能将企业的战略管理综合反映。（2）企业组织战略的正常开展跟绩效目标的管理工作无法协调。（3）预算评估指标大多会局限在企业成果的量化上，不能将无法量化的因素进行客观的评估。（4）在将企业的预算进行分析考察时，一般不会跟同类行业的竞争对手相比较，大多是跟以往年限的数据进行对比。3三、对预算管理采取的一些改进措施3.1(一)将年度预算和滚动预算相结合(1)尽量降低企业预算的刚性。按照企业预算管理的目的结合运用滚动预算模式。该形式可以在年度预算的基础上进行每个月份的更新，确定更新时间的标准主要有：制定销售合同时表面的执行期，筹款以及还款的时间等。(2)将两种预算方式相结合，可以有效的解决绩效评价和资源规划的不协调问题。在年度全面预算的基础上，再进行每个月的更新滚动预算，分别让两种预算方式对绩效评价和资源规划...