开展(kāizhǎn)村级集体经济(jítǐjīngjì)关于进一步开展(kāizhǎn)壮大村级集体经济(jítǐjīngjì)的实施意见各镇人民政府、城关(chéngguān)街道办事处，高新区、各中心，县政府各工作部门、直属机构：开展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设、促进农民增收、实现脱贫致富的关键，是加快推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略的重要保证，是实现全面建成小康社会的坚强支柱。按照中省市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步开展壮大村级集体经济，提出以下实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入落实中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的部署。以盘活农村资源资产为重点，以开展壮大农村集体经济为核心，统筹推进农村集体产权制度改革，不断解放和开展农村社会生产力，创新集体经济的实现形式和运行机制，激发农村改革的新动力，增强脱贫攻坚的新动能，促进农业开展、农民富裕、农村繁荣。二、根本原那么坚持解放思想、实事求是。依据本地经济根底、区位优势和资源条件，因村制宜探索村级集体经济开展的多种实现形式，不搞“一刀---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---切〞，不搞统一模式。坚持市场主导、村为主体。遵循市场规律，尊重农民意愿，不搞行政命令，防止增加村级债务和农民负担，着力激发村级组织开展集体经济的内生动力。坚持整合资源、整体推进。落实政府主体责任，加大资金、工程和政策支持力度，广泛发动社会力量参与，形成推动村级集体经济开展的整体合力。三、目标任务通过农村集体产权制度改革，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。培育农业农村经济社会开展的新动力，充分激活“沉睡〞资源，有效聚集分散资金，引导农民抱团开展，着力打造“股份农民〞、开展股份经济、增加股权收益、壮大集体经济，建立“集体经济为纽带、市场主体为引领、农民为核心、贫困户参与〞的利益共同体，构建“产业连体、股权连心〞的稳固利益机制。2022年，根本消除农村集体经济“空壳村〞，逐步实现村村都有稳定的集体经济收入，形成较强的农村经济开展后劲，建立起充满活力的集体经济自我开展机制，不断满足农村建设、效劳、管理和开展的支出需求。使集体经济成为拉动农民脱贫致富的生力军、带动农民增收的新引擎、激活农村经济的新载体。四、开展模式〔一〕资源开发型。根据区位优势和资源特点，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---充分挖掘潜能，鼓励村集体经济组织开发利用村集体土地、自然、文化和生态资源，开展现代高效生态休闲观光农业、乡村旅游和特色产业等。鼓励村集体经济组织盘活利用闲置农宅院落，通过统一管理效劳、统一流转、投资入股等方式增加村级集体经济收入。〔二〕资产盘活型。清查明晰村级集体资产产权，盘活村级集体闲置的办公用房、门店、厂房、仓库等设施设备。具备经营条件的村，可选准主业、突出特色自主经营，或由村内有实力的新型农业经营主体、经济能人和企业租赁托管经营，实现集体资产保值增值。政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产，可交由村级集体经济组织持有、管护和经营。〔三〕股份合作型。支持村级集体经济组织与企业、新型农业经营主体和其他经济组织开展股份合作。将村级集体所有的资源性资产和其他闲置的经营性资产，入股或者参股经营稳健的农民专业合作社、龙头企业等开展股份合作经营；鼓励村集体经济组织与企业合作兴办加工企业和效劳企业，大力开展农产品加工、储藏保鲜等经营工程。支持乡镇、村民之间打破行政区划和地域限制，开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作。条件成熟的村，可开展集体经营性资产产权---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制度改革，开展股份制合作。〔四〕效劳创收型。结合农业供应侧结构性改革，支持村集体经济组织构建农业产业体系、生产体系和经营体系。通过政府购置村集...