卫生部关于实施医院护士岗位管理的指导意见卫医政发〔2012〕30号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建立兵团卫生局：在医院护士队伍中实施岗位管理，是提升护理科学管理水平、调动护士积极性的关键举措，是稳定和开展临床护士队伍的有效途径，是深入贯彻落实?护士条例?的具体措施，也是公立医院改革关于完善人事和收入分配制度的任务要求。为进一步加强医院护士队伍的科学管理，提高护理质量和效劳水平，更好地为人民群众安康效劳，现就实施医院护士岗位管理提出以下意见：一、指导思想贯彻落实公立医院改革关于充分调动医务人员积极性、完善人事和收入分配制度的任务要求，在改革临床护理模式、落实责任制整体护理的根底上，以实施护士岗位管理为切入点，从护理岗位设置、护士配置、绩效考核、职称晋升、岗位培训等方面制定和完善制度框架，建立和完善调动护士积极性，鼓励护士效劳临床一线，有利于护理职业生涯开展的制度安排，努力为人民群众提供更加平安、优质、满意的护理效劳。二、根本原则〔一〕以改革护理效劳模式为根底。医院要实行“以病人为中心的责任制整体护理工作模式，在责任护士全〞面履行专业照顾、病情观察、治疗处置、心理护理、安康教育和康复指导等职责的根底上，开展岗位管理的相关工作。〔二〕以建立岗位管理制度为核心。医院根据功能任务、医院规模和效劳量，将护士从按身份管理逐步转变为按岗位管理，科学设置护理岗位，实行按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗，逐步建立鼓励性的用人机制。通过实施岗位管理，实现同工同酬、多劳多得、优绩优酬。〔三〕以促进护士队伍安康开展为目标。遵循公平、公正、公开的原则，建立和完善护理岗位管理制度，稳定临床一线护士队伍，使医院护士得到充分的待遇保障、晋升空间、培训支持和职业开展，促进护士队伍安康开展。三、工作任务〔一〕科学设置护理岗位。1.按照科学管理、按需设岗、保障患者平安和临床护理质量的原则合理设置护理岗位，明确岗位职责和任职条件，建立岗位责任制度，提高管理效率。2.医院护理岗位设置分为护理管理岗位、临床护理岗位和其他护理岗位。护理管理岗位是从事医院护理管理工作的岗位，临床护理岗位是护士为患者提供直接护理效劳的岗位，其他护理岗位是护士为患者提供非直接护理效劳的岗位。护理管理岗位和临床护理岗位的护士应当占全院护士总数的95%以上。3.根据岗位职责，结合工作性质、工作任务、责任轻重和技术难度等要素，明确岗位所需护士的任职条件。护士的经历能力、技术水平、学历、专业技术职称应当与岗位的任职条件相匹配，实现护士从身份管理向岗位管理的转变。〔二〕合理配置护士数量。1.按照护理岗位的职责要求合理配置护士，不同岗位的护士数量和能力素质应当满足工作需要，特别是临床护理岗位要结合岗位的工作量、技术难度、专业要求和工作风险等，合理配置、动态调整，以保障护理质量和患者平安。2.病房护士的配备应当遵循责任制整体护理工作模式的要求，普通病房实际护床比不低于0.4:1，每名护士平均负责的患者不超过8个，重症监护病房护患比为2.5-3:1，新生儿监护病房护患比为1.5-1.8:1。门〔急〕诊、手术室等部门应当根据门〔急〕诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。3.根据不同专科特点、护理工作量实行科学的排班制度。需要24小时持续性工作的临床护理岗位应当科学安排人员班次；护理工作量较大、危重患者较多时，应当增加护士的数量；护士排班兼顾临床需要和护士意愿，表达对患者的连续、全程、人性化护理。4.医院应当制定护士人力紧急调配预案，建立机动护士人力资源库，及时补充临床护理岗位护士的缺失，确保突发事件以及特殊情况下临床护理人力的应急调配。〔三〕完善绩效考核制度。1.医院应当建立并实施护士定期考核制度，以岗位职责为根底，以日常工作和表现为重点，包括护士的工作业绩考核、职业道德评定和业务水平测试。考核结果与护士的收入分配、奖励、评先评优、职称评聘和职务晋升挂钩。2.工作业绩考核主要包括护士完成岗位工作的质量、数量、技术水平以及患者满意度等情况；职业道德评定主要包括护士尊重关心保护患者，保护患者隐私，注重沟...