环境约束下天津市工业布局演变及趋势

环境约束下天津市工业布局演变及趙势摘要:本文以特大城市环境问题发展的脉络为主线,剖析在环境要素作用下,天津城市工业布局“集聚-扩散-再集聚”在发展中适应重构的演变过程和机理,提出在发展与环境资源脱钩、污染物总量控制制度约束下,破解环境资源压力的整体性工业发展布局设想及补偿机制,供都市化地区工业布局与环境管理借鉴。关键词:环境约束;天津工业;布局演变;布局设想;补偿机制Abstract:Astheespeciallybigcityenvironmentproblemsofdevelopmentmainline,thispaperanalyzesintheenvironmentalfactors,Tianjincityindustrylayout"assemble-diffuseandassemble"indevelopmentreconstructstheevolutionprocessandmechanism,putsforwardthatinthedevelopmentandenvironmentresources,thepollutiontotalquantitycontrolsystemdecouplingconstraints,crackstheenvironmentalandresourcespressureintegrityindustrialdevelopmentlayoutideasandcompensationmechanism,fortheurbanization,regionalindustrydistributionandenvironmentalmanagementreference・Keywords:environmentalconstraints;Tianjinindustry;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---layoutevolution;layoutideas;compensationmechanism中图分类号:F205文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)天津位于渤海之滨,参见图1,是中国民族工业重要的发祥地之一,曾创造过许多个全国第一,谱写了辉煌的篇章。改革开放31年来,天津积极应对不同阶段的环境问题,走过了“集聚-扩散-再集聚”在发展中适应重构的布局演变历程,工业作为天津经济发展的主要推动力量的地位一直保持至今,工业能效中国领先。面对发展与环境转型时期越来越严格的污染物总量控制和环境责任,工业经济增长与节能减排仍将长期并存,环境要素如何导引、约束、补偿工业发展与布局,需要以环境战略的高度优先做出安排。图1天津市区位图1工业源环境问题发展的脉络天津的环保事业自上世纪70年代末起步,工业污染防治所走过的历程大致可以划分为四个阶段,即70年代监测污染,治理“三废”;80年代完善制度,防治污染;90年代控制总量,推进可持续发展;本世纪以来建设两型社会,培育生态文明。1.1污染城区,环境阻碍工业发展天津工业发展主要依靠煤炭、石油等化石燃料。4970年代,工业经济增长以粗放的外延式扩张为主,在工业取得良好成效的同时,环境质量状况却日益恶化。主要是:水资源出现紧缺趋势水体污染、大气质量下降、“三废”排放量越来越大,生态环境质---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---nn量下降由以工业污染为主转变成工业污染与生活污染并重。为此,天津市于1979年成立环境保护监测站,开始对二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)进行监控;设立“三废”办公室,主要对废水、废气、废渣进行监测、处理和处置。1978年,工业煤炭消耗量760万吨,工业总能耗虽然仅相当于2007年的1/5,但由于原煤含硫份较高、燃烧工艺落后、脱硫工艺缺失等原因,尤其在采暖季节,由二氧化硫排放引起的污染已与现在相当。1980年,成立了环保办公室。人们逐步认识到,经济进入全面恢复后,这种以高消耗、高污染为代价「'先污染后治理”的发展模式不适应发展要求。1.2污染扩散,集中治理难度倍增1980年代天津工业的发展出现了两个相互关联的主线。一是传统工业发展,城区规模扩张。这一时期,中国经济进入恢复与发展时期,天津工业发展速度提升,规模迅速扩张。1984年,全市4649家工业企业、137.73万人从业人员,过度集中在中心城区,工业总产值占据全市的90%左右,工业分布不均衡,参见图2。“过去工厂烟囱林立,源源不断向外冒着黑烟,空气中的二氧化硫含量很高”。空气二级良好天数的比例仅占全年天数的四至五成。城区污染压力加大,环境质量下降,削弱了城市功能,制约了工业再发展,工厂外迁的态势逐步形成。当年,天津经济技术开发区在塘沽区的盐田上开始兴建,标志着天津开始迈出了工业布局重心东移的步伐。工业外迁也带动和加速了郊县以社...

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