目录第一章编制依据和方法11.1编制目的11.2编制依据11.3评价方法3第二章项目概况62.1项目基本信息62.2项目产出说明112.3项目运作方式112.4项目风险分配122.5投资回报机制19第三章物有所值定性评价243.1定性评价程序243.2定性评价基本指标分析253.3补充定性评价指标分析493.4定性评价结论51第四章物有所值定量评价534.1定量评价流程534.2参数指标选择544.3PSC值计算554.4PPP值计算58---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.5物有所值量值和指数计算584.6定量评价结论59第五章物有所值定量评价结论60附表1：PPP项目物有所值定性分析评分参考标准61附表2：物有所值相关计算表格64附表2.1：物有所值定量分析PSC值计算表64附表2.2：物有所值定量评价PPP值及指标计算表64附件1：PPP项目物有所值定性分析计算结果65---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章编制依据和方法1.1编制目的物有所值(ValueforMoney，“VFM”)，是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。物有所值评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品或服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化；是判断政府和社会资本合作模式与政府传统采购模式相比，在提供公共产品和公共服务上是否可获得更高效率和更好效果的一种方法，包括定性评价和定量评价。编制本物有所值评价论证报告用以判断本项目是否适合PPP模式，为项目实施提供决策参考。1.2编制依据1.2.1相关法律法规（1）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）；（2）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号文）；（3）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕112号文）；（4）《财政部关于印发PPP物有所值评价指引（试行）的通知》（财金﹝2015﹞167号文）；（5）《中华人民共和国预算法》；（6）《某某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---43号）；（7）《某某某院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）；（8）《某某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）；（9）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）；（10）《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）；（11）《财政部、住房城乡建设部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建〔2015〕29号）；（12）《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）；（13）《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金〔2016〕32号）（14）《某某某省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（鄂政发〔2015〕51号）；（15）《某某某省人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（鄂政发〔2015〕55号）（16）《国家发改委关于印发传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则的通知》发改投资〔2016〕2231号；（17）《国家发改委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》发改投资〔2016〕1744号；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（18）《财政部、发改委关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》财金〔2016〕32号)；（19）《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》财预〔2017〕87号；(20)《交通运输部关于收费公路政府和社会资本合作操作指南（试行）的通知》（交办财审[2015]192号）；1.2.2相关标准规范《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。1.2.2相关项目资料（1）《254省道某某某市新江口镇至355省道某某某市洈水镇公路工程改扩建可行性研究报告》；(2)...