民办高校卓越法律人才培养与实践教学改革民办高校卓越法律人才培养与实践教学改革摘要民办高校起点低、学生基础差，更需要注重法学专业学生实际工作能力的培养。以卓越法律人才培养计划实施为契机，民办高校通过优化实践课程体系、改进实践教学方法、创新校外实践教学模式、完善实践教学考核，着力培养“基层、应用型”法律人才。关键词民办高校卓越法律人才实践教学基金项目：本文为湖南涉外经济学院2013年教学改革研究项目（湘外经院教字[2013]77号）阶段性成果。作者简介：罗蓉蓉，湖南涉外经济学院文法学院讲师。中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-213-02一、民办高校开展卓越法律人才培养的必要性《卓越法律人才培养计划》自提出以来，在国内重点院校法学院已经紧锣密鼓的开展改革，一些二本院校也做出了一些试行，而国内设有法学专业的民办高校为数不多，其本质上属二本院校，但在学生资源、学生就业上与二本院校又有一定的区别，因此，探讨民办高校卓越法律人才培养，在一定程度上也可以为二本院校的法律人才培养提供一些启示。在笔者看来，无论高校的性质如何，其本质是培养人才、服务社会。究其根本都是为了向社会输出更多能够服务于社会的法律人才，这也是卓越法律人才培养计划的重点，培养法律应用型人才是该计划的重中之重。而就我国实际也言，国人对民办高校的毕业生依然是带着一定的“有色眼镜”，认为其“出身差”，进而联想其“能力差”，因此，民办高校更应该依照“卓越法律人才计划”政策，积极探讨立足于民办高校实际的法律学生培养模式，才能使自己的学生具有更大的竞争力，也能够在毕业之后更好的服务于社会。二、民办高校卓越法律人才培养的目标定位民办高校虽属二本院校，但由于其学费高，高分学生自然不愿选择，能够招录进来的都是位于二本分数线左右的，学生基础相对较差，各方面综合素质相对较弱。而当前大学生就业形势严峻，法学专业的学生就业形势更是不容乐观，在与其他本科院校的竞争中，民办高校的学生往往会在学校“牌子”上处于弱势。如何使民办高校的法学毕业生与其他高校的学生具有同样的甚至更大的竞争力，只能让学生大学学习阶段具有更强的实际工作能力和更扎实的法律技能。因此，立足“应用型”是民办高校培养法律人才的一个立足点。其次，民办高校在办学条件、师资力量等方面都非常有限，很难培养出极为出色的学生，大多数法学学生要想顺利就业，必须要认清形势，掌握政策。以笔者所在的湖南涉外经济学院为例，全国民办高校之首，该学院每一届的法学毕业生，司考通过率大多超过50%，每年考上研究生以及公务员的大多有20余人左右，其余的进入到律所、企业等。但是从就业地域来看，多集中在湖南省内的二级县市。因此，学生就业面向基层是民办高校法学专业顺利就业的大趋向，也是一种策略。该院很少有学生往深广北等一线城市，但是学生却能够顺利就业，而且从事与专业相关的工作。因此，“立足基层”是民办高校培养法律人才的另一个立足点。只有准确定位，民办高校的法学毕业生才能够更好在社会上找到自己的立足点，然后慢慢成熟进一步发展。而众所周知，基层事多且杂，应用型要求实际业务能力强，法学实践教学改革势在必行。而对民办高校而言，其师资力量决定其很难培养出研究型人才，因此，选择培养实践性人才是其唯一生存之道。因此，开展法学实践教学改革，是实现民办高校卓越法律人才培养的重要前提。三、民办高校法学实践教学体系的构建根据《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，法学实践教学的课时不得少于总课时的15%，说明了实践教学在卓越法律人才培养计划中的重要性。由于实践教学在组织、考核等方面较理论教学要复杂的多，因此很多高校的实践教学均是流于形势，而民办高校更是为了应付完成本科生的培养环节，很少安排实践教学。为了培养“面向基层、应用型”法律人才，必须充分改革法学实践教学体系，主要从以下几个方面开展。（一）优化实践课程体系实践课程分为校内实践和校外实践课程。通常校内实践课程主要通过开设案例课程、研讨课程、实务技能课程、模拟法庭等。然而，大多数二本院...