发达地区中小银行类战略布局思考论文摘要：尽管我国东部地区经济和金融较中、西部地区相对发达，但城乡金融资源分布仍相差很大，中小银行类机构的信贷结构不够合理。为了实现东部地区的可持续发展，有必要从战略的高度进行思考，建立基于不同发展极的多层次中小银行类机构的服务体系，有效解决中小企业和“三农”融资难的问题。关键词：东部地区；中小银行类机构；发展可持续的经济发展需要有良好的金融服务与之相适应东部地区。经济较发达，金融业也相应较为发达。经济总量方面，东部地区以40％左右的人口创造着％的国民生产总值。金融总量方面，东部地区分别占据着全国本外币存贷款余额的％和％。，国有商业银行的总部和具有跨区经营资格的13家股份制商业银行总部全都集中在东部地区，其他类型的大型金融机构总部也集中在东部地区。但是，东部地区也存在金融发展不平衡和结构不合理的问题。像广东和浙江等经济发达的省份，至今仍存在一些金融机构“空白点”的乡镇(吴红军，2010)。东部地区拥有大量的中小企业，是该地区GDP的主要贡献者，但不少的中小企业获取资金困难，其发展存在融资瓶颈(彭建刚，2010)。中小银行类机构的存在和发展对于增强金融业欠发达---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---地区的银行业竞争，提高经济欠发达地区的金融服务效率起着至关重要的作用。为便于比较分析，本文将四大国有商业银行、交通银行和中国邮政储蓄银行归于大型银行类机构，而将股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行等统称为中小银行类机构。本文针对东部地区金融发展不平衡和结构不合理的问题作一系统思考，并对这些问题的解决提出战略构想。一、东部地区中小银行类机构发展的特点(一)中小银行类机构的种类较为丰富由于东部地区有着较好的经济基础和良好的金融生态大部分的金融改革试点多在东部进行，中小银行类机构的先行先试亦是如此。东部地区既有国内首家成立的农村合作银行——宁波鄞州农村合作银行，也有国内最早成立的股份制农村商业银行——常熟市农村商业银行、张家港市农村商业银行和江阴市农村商业银行；既有社区型小型银行类金融机构——泰隆城市信用社，也有在省域经营的浙商银行和恒丰银行，还有在全国范围内经营的12家股份制商业银行；既有地方政府控股的中小银行，也有一些民营企业控股的银行。(二)经营规模发展较快以农村信用社为例，东部地区1985年的存贷款总额分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---别为亿、亿元，到2008年底存贷款总额则分别达到亿和亿，分别是i985年的倍和倍；存贷比也从％上升到％，有力地支持了东部经济的高速发展。东部地区的国内生产总值从1985年的亿元增加到2009年的万亿元，是1985年的倍，而同期全国GDP的增加幅度仅为倍。与西部地区作横向比较，东部地区中小银行类机构发展规模远大于西部地区。例如，2009年西部地区城市商业银行的总资产仅为东部地区的％(周鸿卫等，2007)，而东部地区农村合作银行类机构的总资产是西部地区的二倍多(见表1和表2)。这一情况与东部地区城镇化率和工业化率较高、农业产值相对较小有关。东部地区农民和中小企业获得的贷款数额却远高于西部地区。2008年底西部地区人均占有农信社贷款余额为元，东部地区则为元，后者是前者的倍而当年西部地区农民人均纯收入为3881元，东部地区则为8831元，后者是前者的倍；可见东部地区农村的信贷投入高于西部地区农村，甚至超过了二地区人均收入的差距。(三)金融创新有明显成效金融体制创新引领全国中小银行类机构体制改革。2003年成立的鄞州农村合作银行在股权上设置了资格股和投资股；资格股的对象主要是区域内自然人及无法人资格的合伙制企业，认购最低限额为1000股，体现合作制的广泛性和群众性；投资股主要满足企业法人股东的投资需求---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---这一股份合作制模式在原有合作制的基础上引入股份制，把合作制的互助精神与股份制的现代企业制度结合起来，壮大了农村信用...