关于提高网络对于政府问政服务实效的思考利用网络进行社会管理和协调已成为政府适应时代的一种新颖服务载体。正因这样，胡锦涛同志在“2?19”讲话中，把“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”作为当前加强和创新社会管理的重要工作之一来抓。笔者认为，进一步加强和完善网络问政服务这一载体，必须进一步提高认识，认真总结经验，针对存在问题采取有效的改进措施，切实提高对虚拟社会的管理水平。网络问政之所以能为创新社会管理提供新路径，这是因为网络问政服务载体形成可以实现最直接、最有效、最广泛地联系群众和联系社会，达到沟通民意、了解民情、解决问题、听取意见的目的，以其方便快捷的互动方式引起政府高层的重视，已成信息时代民众参政议政的新形式。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。从2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天，温家宝总理每年两会前夕走进中国政府网、新华网直接问政于民，到各级官员通过各种形式在网上与百姓沟通，各级政府都积极采取“网络问政”这种“不见面”的民意采集方式，捕捉民众智慧，倾会沟通方式之一。“网络曝光网友热评——媒体跟进一听民意民声。网络问政之所以能为创新社会管理提供新路径，这是因为网络已经显示出对社会管理特殊的贡献：一是网络参与产生了交互式治理或平民化治理，加强了政府与公民之间的互动。网络是当前最便捷、最迅速、影响最快、效率最高的社—政府处理”已经成为地方政府处理公共问题和社会事件的有效途径。广西壮族自治区党委书记郭声琨，自治区主席马飓日前肯定，网络问政是党和政府察民情、集民智、解民忧的“民意直通车”，成为加强和创新社会管理的一道亮丽风景线。二是“网络问政”提升了政府的治理水平。网络参与治理，为地方政府的治理献言献策的治理模式以及提供更多的网络参与平台，力推“网络问政”。如云南省建立网络发言人制度、广东省委书记汪洋邀网民“拍砖”建言、湖南则首次将“网络问政”写入该省政府工作报告以及“E两会”与“E提案”o公民的知情权、参与权、表达权和监督权在“网络问政”的过程中得到了一左程度的实现。三是“网络问政”贵在真问实干。“网络问政”取信于民，究其原因，最可贵的是实事求是、真问实干的工作作风。领导干部只有借助网络实现从“听民意”到“解民忧”的跨越，才能真正赢得群众的信赖与支持。也正是由于群众反映的合理诉求可以获得较好解决，网络沟通的渠道才被群众称为“民声通道”。但是，推进网络问政新模式仍然面临一些主要问题：一是对网络问政缺乏系统全面的认识。有些地方政府对网络问政新模式多数停留在网络舆论监督的认识层面，而且部分领导干部对互联网持消极应付态度。二是管理创新模式个性化色彩浓，缺乏制度保障。2008年胡锦涛总书记指出互联网是“做爭情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”后，网络反腐、网络问政、政府微博等管理创新模式不断涌现，但都没有形成稳定的工作机制，缺乏规范的制度保障。三是不合理的管制影响互联网的自由公正性。由于对互联网缺乏正确的认识、尚未摸索出一套科学合理的管理方法，很多地方采取删帖、封站、压制网民参与等手段干预网络，一定程序抑制了民众权利的同时降低了政府的公信力，削弱了网络执政新模式的积极作用。四是实际工作对虚拟模式的配套不到位。要使互联网在社会管理中真正发挥作用，必须做到网上工作和实际工作相配套，形成以虚拟网络促进现实工作的动力机制，否则新模式就会流于形式。笔者认为，要把胡锦涛同志和中央关于进一步加强和完善信息网络管理的指示落到实处，各级政府就要深刻领会胡锦涛同志和中央重要指示的精神，以更为积极开放的心态引导社会公众通过互联网参与社会管理，加强政府和社会公众的互动性，尽可能让社会公众便捷地参与到政策制定的各个环节，开创公众参与社会管理的新局面。同时，特别要抓好五个方面工作努力提高网络问政工作实效。一是更加关注民生。目前，我国各级政府对网络民意的重视空前高涨，特别是作为基层的县级党委政府更要采...