成都纺织高等专科学校学报JournalofChengduTextileCollege第30卷第2期(总第108期)2013年4月V01．30，No．2(Sum108)文章编号：1008—5580(2013)02—090一04农村综治信访维稳工作的若干思考——以乡镇等基层综治信访维稳主管部门为视角高国富，刘娟(甘肃政法学院，兰州730070)摘要当前，随着社会改革的不断深入，社会管理面临的利益矛盾越来越凸显，表现出主体多元、数量增多、原因复杂、处理难度加大等新特点。从中央到地方党委和政府把维稳工作当做第一要务，对稳定问题高度重视。文章以乡镇等基层综治信访维稳主管部门为视角，对农村综治信访维稳工作的形势和所存在的问题进行分析，展开思考，并提出了一些具体的措施。关键词农村稳定信访思考中图分类号：D632．8文献标识码：A近年来，广大乡镇、村基层综治信访维稳单位呈现出主体多元、数量增多、原因复杂、处理难度和干部认真贯彻中央和上级党委、政府关于社会加大等新特点。∞’这些问题和矛盾如得不到及时治安综合治理、信访和维护社会稳定等工作的政有效的整治与处理，势必会造成严重后果，影响农策、文件和指示精神，以维护稳定为出发点和落脚村经济社会发展，制约社会主义新农村建设，危害点，着力深化严打整治斗争．深人排查调处社会矛广大人民群众的生命财产安全。在农村，这些矛盾纠纷，强化队伍建设，坚持不懈地整治影响政治盾和不稳定因素主要集中体现在：一是刑事犯罪稳定和社会安定的各类问题，在综治信访维稳等活动猖獗，威胁社会安定和广大人民群众生命财各项工作上做了大量实际工作，取得了显著的成产安全。随着经济活动日益活跃，人员流动El益绩。但是，随着社会改革不断深入和经济社会不频繁，各种阴暗的非法的活动不断渗透到农村，广断发展，人口流动性日益加强，以及各类社会关系大农村刑事犯罪发案数不断增加。这些犯罪涉及趋于纷繁和复杂，影响社会稳定和和谐平安建设“两抢”、“两盗”、故意伤害、诈骗、贩卖毒品，有的的各类问题和矛盾不断出现，农村基层综治信访农村甚至有黑社会犯罪发生；二是社会矛盾纠纷维稳工作面临的形势也更加严峻。例如广东省有不断增加，争议趋于疑难复杂。随着农村经济活1584个乡镇街道，全省90％以上的矛盾纠纷发生动不断活跃，广大农民法律意识和权利意识不断在镇街以下基层。如果不下大力气处理好基层矛增强，一些涉及土地承包经营、林地权属、土地权盾纠纷，势必影响基层和谐稳定和党的执政基础属、村内分红、环境污染等问题的民间纠纷不断出L1的巩固oJ所以，为确保全社会和谐稳定，就加强现，案情复杂，争议当事人之间矛盾激烈，调处难乡镇和农村基层的综治信访维稳工作进行认真思度很大；三是治安形势更加严峻，各类影响社会安考和研究显得尤为重要，通过调查研究，提出切实定和谐的治安案件不断出现。突出表现为赌博、可行的措施，以便确保信访工作“润滑剂”和社会打架斗殴、传销、敲诈勒索、寻衅滋事等各类问题，矛盾“调节器”作用的充分发挥。【21此类问题直接影响社会安定，很容易诱发犯罪，造1当前农村基层综治信访维稳工作成更加严重的社会危害；四是一些阴暗和丑恶的面临的基本形势社会现象大量存在，毒化农村基层社会风气，破坏当前，由于经济社会不断发展，各类影响农村农村的思想道德建设，祸害广大群众特别是青少社会稳定和谐的矛盾和问题不断出现，这些矛盾年，诱发各类犯罪的产生，如吸毒、贩毒、卖淫嫖收稿Et期：2012—12—12基金项目：甘肃政法学院科研资助青年项目，项目编号：GZF2011XQNLW03。第一作者：高国富(1979一)，硕士，主要从事法学、公共管理的研究。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---万方数据---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第2期高国富，刘娟：农村综治信访维稳工作的若干思考9l娼、聚众赌博、邪教“法轮功”、淫秽书刊和影像制存在问题的原因品泛滥等各类社会问题在当前农村仍然存在；五综合分析，当前农村基层综治信访维稳工作是一些突发公共事件在农村基层时有发生。随着存在各类问题有着深层次的原因，这些原因涉及近年来农村经济社会的不断发展和...